各国中央銀行のマイナス金利政策(Negative-Interest Rate Policies, NIRPs)

マイナス金利政策を採用している通貨圏は、2016年3月末時点で欧州4つ(デンマーク、ユーロ圏、スイス、スウェーデン)と日本。

欧州のマイナス金利政策

欧州を中心とする主要国の「マイナス金利政策」(Negative interest rate policies, NIRPs)の状況は2016年3月末時点で次の通り。

国・通貨圏金利種別時期金利備考
デンマークCD金利2012/07-0.2%左図は主な動きのみ。デンマークは条約によりユーロ圏との事実上の為替・ペッグを行っている
2015/02-0.75%
2016/01-0.65%
ユーロ圏デポジット・ファシリティ2014/06-0.1%ユーロ圏の場合、「国債」が複数存在しているため、日米英と比べて「量的緩和」(QE)政策の採用が容易ではない
2014/09-0.2%
2015/12-0.3%
2016/03-0.4%
スイス要求払預金勘定2014/12-0.25%スイスは2015年1月、約3年続けた対ユーロ・ペッグを突如として破棄(スイス・ショック)
2015/01-0.75%
スウェーデンレポ金利2015/02-0.1%デポジット金利はレポ金利より0.75%低い水準に設定されているため、2014年7月時点で既にマイナス化
2015/03-0.25%
2015/07-0.35%
2016/02-0.5%

(【出所】各国中央銀行ウェブサイトより著者作成)

ユーロ圏のマイナス金利政策の背景

一般に中央銀行が操作できるのは「短期金利」に限られており、これらは物価の安定などを目的に中央銀行が政策として行うものとされる。教科書的には景気上昇期には利上げをして景気の過熱を防ぎ、不況期には利下げにより消費・投資を喚起するのが中央銀行の役割とされている。特に景気後退はデフレを伴うことが一般的であり、中央銀行が利下げを行うのはインフレ目標を達成するためという側面もある。また、利下げしてゼロ金利になってしまっても、なおデフレ基調が止まらない時には、中央銀行は「量的緩和」(国債などの安全資産の購入)によりマネタリーベースを拡大し、インフレ目標を達成しようとする。さらに景気過熱期に金融機関が巨額の融資を行ってしまい、バブル崩壊後に金融機関が巨額の不良債権を抱えていた場合には、金融政策が効力を発揮しないことがある。このため、金融機関に資本注入を行い、不良資産に時価会計や厳格な償却引当を適用することで金融機関の経営の健全性を回復しなければならない。

しかし、ユーロ圏の場合、次の問題から伝統的な金融政策の採用が困難である。

問題点概要備考
共通通貨圏であることユーロは共通通貨であり、域内にはドイツなどの財政黒字・貿易黒字国やギリシャなどの財政赤字・貿易赤字国が同居している(ユーロの本質的問題点「財政政策と金融政策の断絶」)。このため、日米英と比べて中央銀行が「買入」を行うことができる債券の種類、供給額は限られているユーロ圏は共通通貨圏であるにも関わらず、財政の統合を行っていないため、財政力が弱い国では国債の「デフォルト」が現実に発生し得る
不良債権問題ユーロ圏を中心に上場している企業が利用している会計・財務報告基準「IFRS」は金融機関の不良資産・不良債権隠しを合法化する金融商品会計基準「IAS39」の下で巨額の不良資産を抱えていると考えられており、それから数年が経過してしまっているため、金融システム自体の健全化がますます困難になっている支離滅裂なことで有名な会計基準「IFRS9」の使用については、2016年第Ⅲ四半期末時点でEU域内において非合法である

つまり、本来ならば国債等の買入を柱とした量的緩和(QE)と金融機関の不良債権処理を「車の両輪」として進めなければならないところ、ユーロ圏はこの双方の政策を中途半端にしか実施できていない。つまり、欧州中央銀行(ECB)が2014年6月に採用したマイナス金利政策は、いわば「苦肉の策」である。

デンマークのマイナス金利政策の背景

一方、デンマークはマーストリヒト条約に参加していないものの、同国通貨は「欧州為替相場メカニズム(ERMⅡ)」に従い、1ユーロ=7.46038クローネを中心に上下約0.1%でのペッグが続けられている。しかし、ユーロ危機から「安全資産」を買う動きが続いたことから、デンマークがユーロ圏に先駆けて2012年7月にマイナス金利政策を導入したことは、いわば自国通貨が買われ過ぎることを防ぐ目的である。

スイス、スウェーデンのマイナス金利政策の背景

スウェーデンは欧州連合(EU)加盟国でありながら、ERMⅡに参加しておらず、したがって、自国通貨をユーロとペッグさせる義務はない。また、スイスはEU加盟国ですらない。このため、本来ならスイス、スウェーデンともに、ユーロと自国通貨との為替相場を無視して自由に金融政策を決定して良いはずである。しかし、スイスは周囲をユーロ圏に囲まれており、スウェーデンも事実上、ユーロ圏(とEU非加盟国であるノルウェー)に挟まれているため、両国ともユーロとの為替相場が急変動することは望ましくない。ユーロ圏がマイナス金利を導入して以降、両国ともに同様にマイナス金利の導入を余儀なくされているが、これは自国に巨額の資金流入が発生するのを防衛する目的もあると考えられる。

なお、スイスは2012年に1ユーロ=1.20フランのペッグ制度を臨時的に導入したものの、もともとスイスは「資本移動の自由」と「中央銀行の金融政策の独立」を重視する国であり、為替相場についての安定を図ることはそもそも不可能であった(「国際収支のトリレンマ」の項を参照)。おそらく為替防衛に耐えられなくなったためだろうか、2015年1月、スイスの中央銀行(SNB)は、3年間続けたユーロペッグ政策を突如として放棄。為替相場が大混乱に陥るというショックが発生している(いわゆる「スイス・ショック」)。

日本銀行のマイナス金利政策

日本経済の20年の歩み

一方、日本では1990年代に当時の大蔵省による「総量規制」という政策ミスにより不動産バブルが崩壊。日経平均株価は4万円台から一気に半額にまで下落するなどし、同時に社会全体に停滞モードが発生した。また、1990年代後半には「住専」問題をはじめ、金融機関の「不良債権」が社会問題化。自民党・橋本龍太郎政権が1997年4月1日に消費税率を3%から4%(+地方消費税1%)に引き上げたことで、日本経済は極度のデフレ体質に落ち込んだ。

こうした中、日本銀行がゼロ金利政策と量的緩和政策に踏み切るとともに、2000年代初めに時価会計や金融検査マニュアルなどによる金融商品会計の厳格化が行われ、さらに都市銀行の大部分は経営再編によりメガバンク化した。こうした自助努力により日本の金融システムは小泉政権末期の2005~2006年頃には最悪期を脱した。

しかし、今度は2008年3月の「ベア・ショック」、同年9月の「リーマン・ショック」による世界的な金融危機の波が押し寄せ、翌2009年8月には「マス・メディア」の偏向報道の末に民主党政権が発生。さらに2011年3月には東日本大震災と、時の首相・菅直人による福島第一原発爆破事件が発生し、日本経済は再び「どん底」に叩き落された。さらに、2012年7月には、民主党・野田佳彦政権が民主党の政権公約にない「消費増税」を決断した。

政権交代後、自民党・安倍晋三政権は黒田東彦・ADB総裁を日銀総裁に抜擢。2013年4月に始まった「異次元緩和」(QQE)により、積極的な国債買入が行われた。しかし、野田政権下で決まった消費増税を安倍政権は覆すことができず、2014年4月から消費税率は4%から6.3%へ(地方消費税率は1%から1.7%へ)と引き上げられ、せっかくの「アベノミクス」も腰折れした。

マイナス金利政策は正しいのか?

日本銀行としては、「年間80兆円に相当するペースでのマネタリーベース拡大」、「ゼロ%金利政策」などを続けてきたが、ついに2016年1月、マイナス金利政策の採用に踏み切った。しかし、このマイナス金利政策は、ECBをはじめとする欧州諸国のマイナス金利政策(NIRPs)とは全く質が異なるものである。

区分概要
ECBの場合ユーロという通貨自体の設計不備により、中央銀行としてできる政策(例:QE)などに限界があり、また、IFRSというインチキ会計基準により莫大な不良債権を抱えている民間金融機関の経営健全化・破綻処理が抜本的に遅れている状況にある。つまり、ECBのマイナス金利政策は「中央銀行として、他にやるべきことをやっていない」という状況で導入されたものである
デンマークの場合ERMⅡという一種の「国際協定」により、為替相場の安定を図る必要があるため、デンマークは他のユーロ圏からの資本流入を防ぐ目的で、やむなくマイナス金利の導入を余儀なくされている。また、BREXITなどの市場混乱の際には、巨額の為替介入(おもに自国通貨売り・ユーロ買い)を余儀なくされている
スイス、スウェーデンの場合スイス、スウェーデンには、いずれも、ユーロとの為替ペッグの義務はないが、自国通貨がユーロに対して強くなり過ぎるのを防ぐために、やむにやまれずマイナス金利政策の導入を余儀なくされている。また、スイスはマイナス金利政策にもかかわらず、ユーロという「巨人」からの資金流入を防ぐことに失敗。金融政策の独立と為替相場の安定という二つの政策目標を侵害されている
日本の場合金融機関の不良債権処理・健全化、事業再編などを通じた金融機関の健全化・資本強化の動きは継続的に行われており、ゼロ金利政策や量的緩和政策など、中央銀行としてできる他の全てのことを行ったうえで、マイナス金利政策に踏み切ったもの。なお、本来ならば「車の両輪」であるところの「財政出動」が望まれるが、「国の借金1000兆円」という意味不明なプロパガンダを垂れ流す財務省の力は依然として強く、安倍政権が財務省の影響力をどこまで排除できるかにも注目したい

日本経済をデフレから脱却させ、活性化するには、本来ならば「消費減税や国債の大幅な増発」という財政政策が望ましいところだが、日本の場合、財務省が「増税至上主義」を掲げ、「国債は国の借金であり、日本の財政は危機的状況だ」などと誤った理論を各方面に吹聴している。日本経済新聞を初めとする不勉強なマス・メディアは、完全に財務省の「プロパガンダ」のコントロール下に置かれており、短期的に財政政策を通じた日本経済の再生は難しい。そこで、マイナス金利政策という「カンフル剤」に中央銀行が手を出したことの勇気については称えたい。ただし、日銀によるマイナス金利政策の導入(2016年1月29日)以前から、既に日本国債市場ではマイナス利回りが常態化しており、QQEとマイナス金利政策を継続すれば、日銀の財務健全性にも影響が生じてくるため、政策の継続余地はそれほど大きくないと見るべきであろう。

――↓本文は以下に続きます↓――

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一種の「ツイスト・オペ」

日本銀行は今月の政策決定会合で、従前のQQEやマイナス金利政策に加え、長期金利のコントロールを打ち出した。一方、米国では2011年9月のFOMCで、FRBがバランスシートを拡大させずに長期金利を抑制する「オペレーション・ツイスト」(短期債を売り、長期債を買う政策)を決定したことがあるが、日銀としては、この「ツイスト・オペ」も参考にしているのかもしれない。いずれ近い将来、QQEにも限界が来るが、こうした状況に備えてイールドカーブ全体をコントロールする手法を今のうちから布石として打っておくことは賢明だと考えている。

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    【速報/画像】新紙幣と令和時代の五百円硬貨のデザイン発表 (13コメント)
  • 2019/04/09 10:15 【時事|金融
    新紙幣と電子決済、そして次世代通貨「ブロックチェーン円」 (100コメント)
  • 2019/04/09 05:00 【時事|韓国崩壊
    ハンギョレ寄稿に見る韓国の思い上がり、じつは却って好都合 (29コメント)
  • 2019/04/08 16:45 【時事|韓国崩壊
    フッ酸禁輸は本当に韓国に対する制裁カードになり得るのか? (21コメント)
  • 2019/04/08 14:15 【時事|韓国崩壊|金融
    実は対韓制裁、始まっていた?韓国メディアの気になる報道 (18コメント)
  • 2019/04/08 12:00 【時事|金融
    トルコショック再び?怖いのは局地的ショックではなく波及効果 (8コメント)
  • 2019/04/08 05:00 【時事|韓国崩壊
    「対韓制裁慎重に」?そんなこと当たり前。必要なのは覚悟だ (36コメント)
  • 2019/04/07 07:00 【RMB|金融
    じつは中星為替スワップが失効?事実なら、「大ニュース」だ (14コメント)
  • 2019/04/07 05:00 【時事|韓国崩壊
    待ち遠しかった「鈴置論考」の最新版と分水嶺の米韓首脳会談 (17コメント)
  • 2019/04/06 07:00 【RMB|日韓スワップ|時事
    ASEAN「ローカル通貨」スワップ構想の続報と検討課題 (7コメント)
  • 2019/04/06 05:00 【時事|外交
    日中関係のほどよい距離感 キーワードは戦略的互恵関係 (26コメント)
  • 2019/04/05 14:45 【RMB|日韓スワップ|時事|金融
    毎日新聞英語版「日中韓とASEANが新たなスワップ検討」 (41コメント)
  • 2019/04/05 12:00 【時事|韓国崩壊
    ツートラック戦略という欺瞞 徴用工の政治問題化を許すな (26コメント)
  • 2019/04/05 05:00 【マスメディア論
    軽減税率により「保護産業」への道を選んだ新聞業界の自滅 (39コメント)
  • 2019/04/04 15:00 【時事|韓国崩壊|外交
    ウソツキ国と米国 「米国さん、主張する相手が違うでしょう」 (46コメント)
  • 2019/04/04 10:45 【時事|経済全般
    【緊急速報】山田孝之さんがパパスさんに!?ぬわー!! (8コメント)
  • 2019/04/04 10:15 【時事|外交
    新元号巡り韓国メディアが起源主張? 中国の反応は対照的 (16コメント)
  • 2019/04/04 05:00 【RMB|日韓スワップ|金融
    通貨・為替スワップに関する雑学:人民元建てスワップの伸長 (4コメント)
  • 2019/04/03 13:30 【時事|外交
    現代ビジネスの北朝鮮幹部インタビューをどう読むか (23コメント)
  • 2019/04/03 11:15 【時事|韓国崩壊
    最新記事から読む米韓・日韓の「ボタンの掛け違い」 (26コメント)
  • 2019/04/03 05:00 【マスメディア論
    ある意味で朝日新聞らしい末路とは、「社会的影響力激減」だ (24コメント)
  • 2019/04/02 15:00 【時事|金融
    ブレグジットの混乱で日英為替スワップは発動されるのか? (11コメント)
  • 2019/04/02 10:30 【時事|国内政治
    令和に関する主要新聞各紙の反応と元号の意外な効果 (33コメント)
  • 2019/04/02 05:00 【韓国崩壊|経済全般
    韓国さん、トランジットで入国者数を水増ししていませんか? (26コメント)
  • 2019/04/01 17:15 【時事|国内政治
    上念司氏参院選出馬表明、青山繁晴氏に続く…のか? (7コメント)
  • 2019/04/01 15:30 【時事|韓国崩壊
    言語道断の「天皇訪韓待望論」が、なぜか韓国で相次ぐ (22コメント)
  • 2019/04/01 11:42 【時事|国内政治
    【速報】新元号は「令和」(れいわ) 新時代への希望とは? (48コメント)
  • 2019/04/01 10:15 【時事|韓国崩壊
    「ツートラック」自体が間違っていると何度いえばわかるのか (32コメント)
  • 2019/04/01 07:00 【時事|国内政治
    東京新聞が報じた「日の丸・君が代巡るILO勧告」の不自然さ (34コメント)
  • 2019/04/01 05:00 【マスメディア論
    「ウソの日」の記念にウソツキ新聞について考えてみる (8コメント)
  • 2019/03/31 05:00 【韓国崩壊
    3年前の「日本人の8割が韓国不要」調査を読み返してみた (77コメント)
  • 2019/03/30 23:00 【時事|韓国崩壊
    驚くほどそっくり!日本のサヨクと韓国政府の現実逃避ぶり (31コメント)
  • 2019/03/30 15:00 【時事|韓国崩壊
    ロイター報道「トランプ氏、米朝会談でFFVD突きつける」 (30コメント)
  • 2019/03/30 05:00 【マスメディア論|時事
    知に飢えた現代人の知的好奇心、どうやって満たすべきか? (27コメント)
  • 2019/03/29 17:00 【時事|韓国崩壊
    米韓離間が日米密着の触媒に?韓国メディアの報道に着想得る (34コメント)
  • 2019/03/29 12:15 【時事|外交
    北朝鮮非核化論、米国の堪忍袋の緒が切れかかっているのか? (37コメント)
  • 2019/03/29 05:00 【日韓スワップ|韓国崩壊|金融
    「韓国に対する経済制裁の在り方」についてまとめてみた (61コメント)
  • 2019/03/29 00:00 【時事|韓国崩壊
    【速報】文在寅「政治と経済は別」 どの口がそれを言う? (30コメント)
  • 2019/03/28 17:00 【時事|韓国崩壊
    日本企業に最大2兆円の損害?絶対折れてはならない理由とは (55コメント)
  • 2019/03/28 14:00 【マスメディア論|時事
    報道の自由度を下げている犯人は日本政府でなくマスコミだ! (33コメント)
  • 2019/03/28 11:00 【日韓スワップ|韓国崩壊|金融
    韓国のドル建て短期債務と資金ショート、そして日韓スワップ (26コメント)
  • 2019/03/28 05:00 【マスメディア論
    東京新聞の社説を読んで考えた:起死回生の大逆転方法とは? (24コメント)
  • 2019/03/27 12:00 【時事|韓国崩壊
    【速報】韓国の国会議長の発言:天皇陛下を「国王」と侮辱 (66コメント)
  • 2019/03/27 10:00 【日韓スワップ|時事|韓国崩壊
    やっぱり出た!通貨スワップを結んでくれない日本への逆ギレ (27コメント)
  • 2019/03/27 05:00 【時事|韓国崩壊|経済全般
    韓国経済に「突然死リスク」があるとすれば「資金ショート」 (32コメント)
  • 2019/03/26 15:30 【時事|韓国崩壊
    【速報】まるで幼児の振る舞い 韓国で相次ぐ資産の差し押さえ (60コメント)
  • 2019/03/26 10:00 【日韓スワップ|時事
    「韓国は通貨スワップ再開を目指す」。はて、そうですかね? (20コメント)
  • 2019/03/26 05:00 【政治
    専用機導入が事実なら歓迎も、日本は自力で動ける国目指せ (51コメント)
  • 2019/03/25 13:45 【時事|韓国崩壊
    三菱重工業の資産差し押さえ、放置しても差し支えない…のか? (47コメント)
  • 2019/03/25 10:30 【時事|韓国崩壊
    中央日報の「ご都合主義」 相変わらず心に響かない主張 (19コメント)
  • 2019/03/25 05:00 【RMB|日韓スワップ|金融
    通貨スワップのメッセージは「誰と結ばないか」がむしろ重要 (6コメント)

  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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