本日の「速報」です。米国が香港に対する「高度な自治」認定を取りやめたようです。

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米国が香港に対するさまざまな優遇措置を取りやめるのではないかとする観測を巡っては、先日の『米国が「香港は金融センターの地位失う可能性」と警告』で触れました。

簡単に概要を振り返っておくと、米国は香港を中国とは独立した政体として取り扱っているのですが、その根拠となっているのが「1992年香港政策法」です。

この「1992年香港政策法」では、米国政府は毎年、香港が中国本土からの自治を保っているかどうか、検証して議会に報告する義務を負っており、香港が中国からの自治を維持している限りにおいて、米国は香港をあたかも中国から独立した国のように取り扱う、としています。

これに加えて昨年成立した「2019年香港人権・民主主義法」は、香港が中国から「高度な自治」を維持しているという前提条件が崩れた場合には、米国は香港に対するさまざまな優遇措置を撤廃し、あわせて制裁についても規定が設けられている、というものです。

そして、本日、その「続報」がありました。「香港は中国からの高度な自治を喪失した」と米国務省が認定したようです。ここでは、米メディアWSJに現地時間27日夜(日本時間の今朝)に掲載された、次の記事を確認してみましょう。

U.S. Officially Declares That Hong Kong Is No Longer Autonomous

‘It is now clear that China is modeling Hong Kong after itself,’ said Secretary of State Mike Pompeo<<…続きを読む>>
―――米国夏時間2020/05/27(水) 18:57付=日本時間2020/05/28(木) 07:57付 WSJより

(※リンク先記事は英文であることに加え、有料契約していないと読めないかもしれません。あらかじめ、ご了承ください。)

記事リード部分にある、マイク・ポンペオ米国務長官の発言の “model after” とは、「~を模範として形成する」という意味合いがあるようですので、意訳すれば「いまや香港の制度は中国が設計している」、といったニュアンスでしょうか。

WSJは米国務省が香港について「もう高度な自治を維持しているとは言い難い」と認定したとし、また、ポンペオ長官の発言は今後、米中関係をさらに不安定にするとともに、香港の国際金融センターとしての地位を不安定にするかもしれない、などと述べています。

では、なぜこの宣言が、香港の「国際金融センター」としての地位を脅かすのでしょうか。

米国は現在、香港に対してさまざまな優遇措置を与えているのですが、それらの主なものについてWSJ記事に紹介されているものを列挙すると、次のとおりです。

  • 輸出管理上の優遇措置:中国本土には許可されていない先端技術機器の輸出も香港に対しては許可されている
  • 国際機関への加盟の支持:国際機関(WTOやADBなど)に香港として加盟することを米国が支持する
  • 香港市民への優遇措置:香港居住者に対しては他の中国人と比べ、米国に対する入国管理上、優遇措置を受けている

WSJは、今回の国務省の決定によりただちに香港がこれらの特権を失うことはないとしつつも、現在のこうした取扱いが継続するかどうかは不透明だとしています。

さて、為替相場はこれにどう反応しているのでしょうか。

今朝の『【速報】人民元が急落~いまや、中韓通貨は一蓮托生?』で指摘したばかりですが、ここ数日、中国の通貨・人民元やASEAN通貨、韓国ウォンなどが下落基調にありますが、日本時間9時過ぎの時点ではほとんど動いていません。

たとえば、対米ドル相場では、オフショア人民元(USDCNH)は7.1811元、韓国ウォン(USDKRW)は1237.80ウォンで、人民元については前日比小幅の元安・ドル高となっていますが、韓国ウォンについてはほぼ前日比でむしろ小幅なドル安・ウォン高という状況です。

もっとも、株式指数ではハンセン先物が前日比2%以上下落しているのですが、これは米国の宣言を受けたものと見るべきなのか、それとも中国本土での国家安全法制定を嫌気したものと見るべきなのかは微妙でしょう。

いずれにせよ、米中対立がこれから本格化すると見られるなかで、その矛盾が米中対立点のひとつである香港に現れるであろうことは、想像に難くありません。

今後の動向については要注目、といったところでしょう。

※本文は以上です。

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