昨日、フィジーで開かれたアジア開発銀行(ADB)の総会で、麻生太郎総理が中国を念頭に「借り手卒業」に言及したそうです。呆れたことに、中国は自身でAIIBという怪しい国際開発銀行を設立しておきながら、ADBから「低利優遇融資」を受けているのだそうですが、麻生総理の発言は至極当然のことでしょう。こうしたなか、AIIBが設立される4年前ごろ、「日本はAIIBというバスに乗り遅れるべきではない」といった言説を述べていた人たちは、現在の惨状についてどう考えているのか、聞いてみたい気がします。

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AIIBの惨状とADBの安定感

中国が主導して設立された国際開発銀行である「アジアインフラ投資銀行(AIIB)」は、設立から今年で4年が経過するそうです。

ただ、『「バスに乗り遅れた日本」と鳴かず飛ばずのAIIBの現状』で報告したとおり、出資自体は順調に集まっているものの、国際開発銀行の「本業」である途上国向けインフラ融資は、ほぼ「鳴かず飛ばず」の状況にあります。

「バスに乗り遅れた日本」と鳴かず飛ばずのAIIBの現状

というのも、AIIBの累計の融資承認件数は昨年12月末時点で34件に過ぎず、AIIBの2018年9月末時点の貸借対照表(※非監査ベース)で確認できる貸出金の額も12億ドル弱と、出資総額(約1000億ドル弱)の1%強に過ぎません。

私を含めた意地が悪い人間にいわせれば、AIIBとは「アジア・インチキ・イカサマ銀行」の略ではないか、との観測もあるようですが、ふたを開けてみれば、「インチキ」に引っかかる国はほとんど存在していない、ということではないかと思います。

ためしに、融資承認件数を、日米が主導する「アジア開発銀行(ADB)」と比較してみましょう。

ADB対AIIB 融資承認件数
  • 2016年…357件 対 8件(44.6倍)
  • 2017年…312件 対 15件(20.8倍)
  • 2018年…382件 対 11件(34.7倍)

まったくお話になりませんね。

麻生総理「借り手卒業を」

こうしたなか、昨日の日経(電子版)によると、安倍政権下で副総理兼財相を務める麻生太郎総理は4日、フィジーで開かれたADBの総会で、中国を念頭に「所得基準に達した国々は(借り手からの)卒業への具体的な道筋を議論していくべきだ」と述べたのだそうです。

中国に「借り手」卒業促す、融資拡大警戒 アジア開銀(2019/5/4 21:00付 日本経済新聞電子版より)

日経によると、麻生総理が発言した「所得基準」とは、国民所得が1人あたり6795ドル以下の国に低利優遇金利を適用するという基準のことだそうですが、中国はすでに1万6800ドルで、「すでに基準の2.5倍」だとしています。

中国は自身がADBから低利融資を受けつつ、AIIBという新たな国際開発銀行を組織して、「一帯一路構想」を推進するというのも、理屈に合いません。

それに、以前、『【夕刊】AIIBと中国に開発援助の資格はあるのか?』で紹介したとおり、中国が援助した資金で建設されたスリランカ南部の「ハンバントタ港」は、中国が2017年に借金のカタとして99年間にわたる租借権を得てしまいました。

このように、「発展途上国が返しきれない強引な融資を行い、借金のカタに諸外国に事実上の領土を獲得し、自国の影響力を拡大する」という手法は、歴史教科書に出て来る東インド会社の行動とそっくりではないでしょうか。

実際、日経によると、麻生総理はADB総会でアジア各国がどこからいくらおカネを借りているかを明確にすることが必要だと述べたそうです。該当する下りは、次のとおりです。

麻生氏はADB総会で、世銀や国際通貨基金(IMF)と連携してアジア各国がどこからいくらお金を借りているかを明確にすることも求めた。6月に日本で開くG20財務相会議では、「債務の持続可能性」を巡る問題の解決策を見いだせるかも焦点の一つになる。

これも、明らかに中国の「新植民地主義」を牽制する発言と見るべきでしょう。

ノウハウ自体が「虎の子」

さて、途上国インフラ金融という分野では、日本が一日の長を持っており、日本が非常に強い分野の1つでもあります。

これについては、今から4年前、AIIBが設立されるときに日本がこれに参加しなかったことを、一部の「識者」(?)が舌鋒鋭く批判していました。

ただ、国際開発銀行というものは、「設立しておカネを集めたらすぐに営業できる」、というシンプルなものではありません。現実には、融資のノウハウ、インフラに関するニーズや知識、債務国の財政状態の文責技法など、まさに「ノウハウの塊」なのです。

このノウハウは、いわば、貴重な虎の子でもありますし、日本企業のコンソーシアムが海外でインフラ輸出をするうえでセットとなるものでもあります。

私個人的には、日本企業が1990年代から2000年代を通じて、中国にこぞって投資を行い、日本国全体の「チャイナ・リスク」を高めることにつながったという点を、日本はもっと反省すべきだと考えています。

AIIBに日本が参加するかどうかという視点についても、基本的には日本の国益の最大化に寄与するかどうか、そして融資を受ける相手国のためになっているかどうかという視点から、厳しく査定するのが筋合いではないかと思うのです。

※本文は以上です。

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