ここ最近のコロナ騒動や韓国ウォンを含めた新興市場諸国の通貨の乱高下、さらには通貨スワップ・為替スワップ問題などですっかり影が薄くなった感があるのが、韓国側が一貫して「輸出『規制』」と誤解し続けている、日本の対韓輸出管理適正化措置への韓国の対抗措置の問題です。これを巡って昨日、韓国メディア『中央日報』(日本語版)に、「輸出規制対応特別措置法」という話題が紹介されていました。これについて私たち日本としては、どう考え、どう対処するのが正しいのでしょうか?

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輸出「規制」問題、どうなった?

日本政府が昨年7月1日に発表した、韓国に対する輸出管理の厳格化措置(あるいは「適正化措置」)とは、韓国を輸出管理上の「(旧)ホワイト国」から除外するとともに、フッ化水素など3品目(技術などを含む)についての対韓輸出を個別承認制に切り替える、という措置です。

ただ、日本政府が個別承認制に切り替えた品目が、韓国にとっての「虎の子」のようなものである半導体産業における不可欠な素材であることを受けて、韓国側ではこの日本の措置を「輸出『規制』」、「貿易報復」などと位置付けています。

これについては、『総論 対韓輸出管理適正化と韓国の異常な反応のまとめ』や『輸出管理の「緩和」を「対韓譲歩」と勘違いする人たち』など、過去に何度も指摘してきたとおり、タイミング的にも内容的にも、とうてい「経済制裁」と呼べるような代物ではありません。

しかし、韓国政府は現在でもしつこくこれを「輸出『規制』」と呼び続けています(※なお、韓国大統領府自身が「輸出『規制』」と称していることは、つい最近まで、韓国大統領府の日本語版ページでも確認できたのですが、武漢コロナ騒動のドサクサもあり、日本語版ページもろとも削除されてしまったようです)。

こうしたなか、先月末から今月にかけて、武漢コロナウィルスSARS-CoV-2への対応に関連し、日本が韓国国民に対する入国ビザ免除措置を一時停止し、韓国政府がこれに対抗措置を講じるなどの混乱が発生。

さらに、最近、韓国側ではコロナ騒動による市場指標の乱高下を受けて、ここに来て急に「日韓通貨スワップ待望論」が高まっていることなどを受け、どうも最近になって、「日韓GSOMIA(※)破棄論」だの、「自称元徴用工判決に伴う資産差押え問題」などのトーンが落ちているようです。

(※日韓GOSMIAとは『秘密軍事情報の保護に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定』のこと。)

ついでに申し上げると、韓国側における日韓通貨スワップ待望論については、当ウェブサイトでは『韓国メディア「五輪延期なら日本も韓日スワップ必要」』でも触れたほか、昨日は『デイリー新潮』に掲載された、日本を代表する優れた韓国観察者である鈴置高史氏の以下の論考なども参考になります。

新型肺炎発の韓国の通貨危機 米国の助けも不発で日本にスワップ要求…23年前のデジャブ(2020年3月24日付 デイリー新潮より)

なお、この鈴置論考については『ウェブ評論の流儀は「議論のトレーサビリティの確保」』でも述べたとおり、引用する場所に注意する必要があるものの、非常に優れていますので、可能なら近日中に取り上げてみたいと思います。

「輸出規制対応特別措置法」の謎

さて、昨日は韓国メディア『中央日報』(日本語版)に、こんな記事を発見しました。

韓国、日本輸出規制対応措置特別法を4月1日から施行

日本の輸出規制措置に対応した韓国の「材料・部品・装備特別法」が4月1日から本格的に施行される。<<…続きを読む>>
―――2020.03.24 15:49付 中央日報日本語版より

中央日報によれば、この「輸出規制対応措置特別法」とは、「技術自立化のための特別法」だそうです。具体的には、

  • 強固な材料・部品・装備サプライチェーンのための核心戦略技術の選定
  • 核心企業群の育成のための特化先導企業・強小企業の選定・管理手続
  • 材料・部品・装備の自立化のために必要な研究開発(R&D)
  • 人材養成方案
  • 買収・合併支援に関する根拠
  • 需供企業間の協力モデル支援に関する規定

…など、やや意味不明なものも含め、多くのメニューが盛り込まれたものだそうです。

また、これについて韓国政府・産業通商資源部の関係者は24日、

従来法の対象・機能・方式・体系などを全面的に見直し、政策範囲は材料・部品の他に装備を追加して、既存の企業単位育成法から産業中心の競争力強化を行うことが特徴だ

などと述べたのだそうです。

あれ?

たしか韓国政府自身、日本の「輸出『規制』」には「影響はない」、と述べていませんでしたっけ?(『韓国大統領府「日本の輸出規制は影響なし」の意味不明』参照)

韓国大統領府「日本の輸出規制は影響なし」の意味不明

また、この半年少々の期間、「核心技術の開発に成功した」だの、「フッ化水素などの基幹部品については日本以外に調達先を見つけた」だの、そういった報道記事・観測記事なども、いくつか見られました(それらの真偽は不詳ですが…)。

つくづく狙いがよくわかりませんね。

「丁寧な無視」論の正しさ

さて、ウェブ評論サイト『JBプレス』に、こんな記事が掲載されています。

韓国を助けるな、教えるな、関わるな/古田博司氏に聞く「東アジア3カ国との付き合い方」(2015.4.4付 JBプレスより)

リンク先記事は、筑波大学人文社会科学研究科名誉教授の古田博司氏に対するインタビュー記事です。本来は「プレミアム会員限定」なのだそうですが、現在、特別に全篇が公開されています。

いつまで公開されているのかはわかりませんが、この「助けるな、教えるな、関わるな」は、至言と言わざるを得ません。というのも、記事が執筆されたのは今から5年前であるにも関わらず、現在になって読んでもまったく違和感がないからです。

実際、文在寅(ぶん・ざいいん)政権下で韓国は日本に対し、主なものだけを列挙しても、じつに多くの不法行為、非友好的な行為などを仕掛けて来ました。

  • ①旭日旗騒動(2018年9月頃~)
  • ②自称元徴用工判決問題(2018年10月30日、11月29日)
  • ③レーダー照射事件(2018年12月20日)
  • ④天皇陛下侮辱事件(昨年2月頃)
  • ⑤日本による韓国向けの輸出管理適正化措置(昨年7月1日発表)
  • ⑥慰安婦財団解散問題(昨年7月頃)
  • ⑦日韓請求権協定無視(昨年7月19日)
  • ⑧日韓GSOMIA破棄通告(昨年8月22日)
  • ⑨対日WTO提訴(昨年9月11日)
  • ⑩日本人に対するビザ免除措置の停止(今年3月9日以降)

このうち、本稿で紹介した韓国の「輸出規制対応特別措置法」とは、⑤に対応したものですが、考えてみれば、⑧も⑨も結局は⑤に対応した韓国側の措置ですが、日本政府はこれについて「丁寧な無視」を貫きました。

しかし、GSOMIA破棄問題を巡っては、2019年11月23日の失効直前になって、韓国政府が「終了通告の効力を停止する」など意味不明なことを述べたものの、要するに韓国政府は日韓GSOMIA破棄通告の事実上の撤回に追い込まれたのです。

つまり、この輸出管理適正化措置を巡っては、韓国政府はこれを撤回させるための瀬戸際外交としての日韓GSOMIA破棄を繰り出したものの、日本政府としては特段何かをしたわけではないにも関わらず、韓国政府は結局、自分で繰り出したインチキ外交の撤回を余儀なくされたのです。

これが、すべてでしょう。

勝手にどうぞ

正直、自国産業の振興は好きにすれば良いと思いますし、これについて私たち日本人が何か言うべき筋合いのものはいっさいありません。

ただ、それと同時に、ここ数日、やたらと「日韓通貨スワップ待望論」を繰り出してくるなかで、輸出管理適正化措置を「輸出『規制』」などと言い募り、「日本の輸出『規制』に対応する特別法を講じる」などと堂々と言い放つこと自体、日本政府に対する非友好的な行為そのものです。

その意味で、韓国が日本の助けを必要とする局面が到来するやいなや、誰がどう見ても日本が韓国に対して支援の手を差し伸べることが難しい状況が韓国側の手によって作り出されるという状況は、日本にとって悪いことではない、という言い方もできるのかもしれませんね。

※本文は以上です。

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