以前から当ウェブサイト『新宿会計士の政治経済評論』では、「韓国に対する経済制裁」を議論しています。具体的には、『「韓国に対する制裁」は感情を排し冷静に議論することが重要』や『「伝家の宝刀」の欠陥 韓国に対する経済制裁を整理する』などでも申し上げたとおり、後先考えずにその場の感情で経済制裁を加える、というのは適切な考え方ではない、というのが私の主張の要諦です。ただ、韓国メディアを眺めていると、どうも韓国が自ら日本製品の排除に動き出したのではないか、という報道がありました。「セルフ経済制裁」とでも言えば良いのでしょうか?私は少々戸惑っています。

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2019/02/06 15:05追記

当初公表版の記事に細かい誤植が数ヵ所ありましたので、訂正しています(意味合いは変えていません)。

韓国に対する「経済制裁」とは?

当ウェブサイト『新宿会計士の政治経済評論』では、これまでしばしば、「韓国に対する経済制裁」について言及して来ました。

私自身は「ウェブ評論家」であり、「中小企業経営者」であり、「公認会計士」ですが、それ以前に「日本国民」です。母親(故人)が在日韓国人二世(※生前に日本に帰化済み)であるため、血統的には「日韓ハーフ」ですが、私は精神的には自分を「日本人」だと考えています。

そんな日本国民の感情に照らせば、とくに昨年秋口以降、韓国が日本に対して仕掛けてきたさまざまな嫌がらせ、非礼行為、約束破り、不法行為、条約違反などに対して、「ここらで韓国にガツンと鉄槌を下してほしい」という気持ちがないといえばウソになります。

ただ、『「韓国に対する制裁」は感情を排し冷静に議論することが重要』や『「伝家の宝刀」の欠陥 韓国に対する経済制裁を整理する』などで申し上げたとおり、後先考えずにその場の感情で「韓国に経済制裁」などと言及するのは軽率です。

少なくとも、「▼①制裁の種類、▼②制裁の目的や在り方、▼③制裁の内容、▼④制裁の方法、▼⑤制裁の名目」などについて、きちんと検討しなければなりません。

対韓制裁、5つの視点

まず、「①制裁の種類」とは、軍事的制裁か、経済的制裁か、という違いのことです。ただ、日本は「平和憲法」(?)などのせいで、外国への軍事制裁は困難であり(それができるのなら、とうの昔に平壌空爆を実施しているはずです)、対韓制裁といえば、「経済制裁」が議論の中心に来ます。

(※ただし、日本政府には「経済制裁」以外の制裁がないわけではありません。後述するとおり、「情報戦」(「韓国政府が嫌がる情報をわざと流す」、など)も、制裁の一種といえなくもないからです。)

次に「②制裁の目的や在り方」とは、「日本を侮辱し続けている韓国を懲らしめてやる!」という視点(いわば、日本の国民感情を満足させるための懲罰的制裁)なのか、「日本の国益を守ろうと考えた結果、発動する制裁」(戦略的制裁)なのか、という違いです。

さらに、「③制裁の内容」は、たとえば「ヒト・モノ・カネの流れを遮断する」、「在日資産を凍結する」といった具合に、その具体的な措置のことを指しています。

そして、「④制裁の方法」とは、相手に対して「これから制裁を適用する」と宣言するというものだけでなく、「制裁する」と明言せずに嫌がらせで実質制裁を加える、相手が困っているときにわざと助けない、といった対応も、考え方によっては「経済制裁」の一種です。

最後に「⑤制裁の名目」とは、徴用工判決問題やレーダー照射事件などの「個別事案」に対する制裁とするのか、韓国の日本に対する不法行為の数々に対する包括的な制裁とするのか、北朝鮮に対する「二次的制裁」とするのか、といった「制裁の理由」のことを意味しています。

  • ①制裁の種類→軍事制裁か、経済制裁か、という違い
  • ②制裁の目的→何を目的に制裁を加えるか
  • ③制裁の内容→ヒト・モノ・カネの流れの遮断、在日資産の凍結などの具体的内容
  • ④制裁の方法→具体的に「制裁をする」と宣言するかどうか、など
  • ⑤制裁の名目→何を理由に制裁を加えるか、という視点

制裁あれこれ

そのうえで、制裁の目的に照らして効果が最大となり、かつ、日本に対する打撃が最小になるような方法を検討することが必要です。

ちなみに私は、「個別の事件に対して1つずつ対抗措置を講じる」のではなく、国際社会が見て納得できる名目を探し、それに対して包括的な制裁(あるいは対抗措置)を講じることが望ましいと考えていますが、それをやるにしても「順序」というものが必要です。

日本政府が「徴用工判決」問題を巡り、「日韓請求権協定第3条措置」を発動しているのも、「韓国が国際条約を一切守らず、しかも、協議にも仲裁にも裁判にも応じない無法国家だ」という印象を国際社会と日本の企業社会に植え付けるためではないでしょうか。

また、「韓国に対する経済制裁」などとわざわざ言わなくても、どうも日本政府が韓国に対して圧力を掛けているのではないかと感じる事例は、いくつかあります。その典型例が、「北朝鮮が核開発を継続していて、韓国が北朝鮮に石油を提供していた」とする「国連報告書」の話題です。

これについて私は、状況証拠に照らすと日本政府が公表前の国連報告書を日本のメディアにわざと事前リークしたのではないか、との疑いを抱いています(詳しくは『日本政府が韓国に対し「情報戦」を仕掛けているなら歓迎したい』あたりをご参照ください)。

日本政府が韓国に対し「情報戦」を仕掛けているなら歓迎したい

もちろん、この「国連報告書」が日本政府によるリークであるという具体的証拠があるわけではありませんが、もし私のこの見方が正しければ、「韓国政府を困らせる情報を流す」という、一種の「情報戦」も、言い方を変えれば「韓国への制裁」の一種と言えるかもしれません。

セルフ経済制裁?

さて、これは「制裁」というのが正しいのでしょうか?

韓国メディア『韓国経済新聞』によるこんな配信記事が、韓国メディア『中央日報』(日本語版)に掲載されていました。

韓経:ソウル市条例案「日本企業製品買うな」 その理由が「戦争準備のための軍備拡張に…」(2019年02月06日11時36分付 中央日報日本語版より)

この記事は、韓国・ソウル市の市議が、日本製の文具類、備品、コピー機などを排除する条例を発議した、という話題について取り上げたものです。

記事によると、発議した「ともに民主党」所属の洪聖龍(こう・せいりゅう)ソウル市議の調査によれば、ソウル市や各区役所などの公共機関で3年間に購入された日本製品が少なくとも500億ウォン(1円=10ウォンとすれば約50億円相当)以上、最大3000億ウォンにも及ぶのだそうです。

洪議員は昨年11月、本件についてソウル市議会で質問に立ち、これに対して朴元淳(ぼく・げんじゅん)ソウル市長は「ソウル市が購入した日本製品は放送装備(中略)など特定分野に限定され、代替が容易ではない」などと答えたそうです。

しかし、洪議員は条例案の成立に自信を示しているのだとか。

もしこの手の条例や法律などが成立すれば、それこそ韓国が世界貿易機関(WTO)ルールに違反しているということになりかねませんが、洪議員は「国務総理室が定めた戦犯企業284社に限定する」ことで、WTOルール違反となることを逃れようとしているのだそうです(逃れられるとも思えませんが)。

ただ、WTOルール違反の件はともかくとして、単なる経済合理性の観点からは、もし韓国が自ら国を挙げて日本製品の排除に乗り出すならば、それは「セルフ経済制裁」のような状態になりかねないように思えてなりません。

というのも、「日本が韓国への製品の輸出を禁止する」のと、「韓国が日本から製品の輸入を禁止する」のは、経済効果としてはまったく同じだからです。

これから韓国で、日本のどの製品がどこからどう排除されるのかについてはまだわかりません。ただ、まさか私も韓国が「セルフ経済制裁」に乗り出すとは思っていなかったので、ある意味では新鮮な衝撃を感じている次第です。

※本文は以上です。

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