自称元徴用工問題を巡り、どうやらまたしても韓国側がふざけた提案を持ってきたようです。ただ、中身をよく読むと、外務省の親韓派あたりが飛びつきそうな内容でもありますし、そんな提案に飛びつくこと自体、安倍政権は国民の期待を深く裏切ることになりかねません。こうしたなか、数日前から河野太郎外相の交代観測がしきりに報道され始めています。閣僚人事は総理の専権事項ですが、ただ、国民の多くがこのタイミングでの河野氏の交代に懸念を示していることもまた事実ではないかと思います。

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自称元徴用工問題、「1+1プラスアルファ」とは?

当ウェブサイト『新宿会計士の政治経済評論』でもしばしば言及していますが、自称元徴用工問題(「第二次世界大戦中に強制徴用工だった」と自称する者たちなどが、日本企業に対して損害賠償などを求めている問題)については、

韓国政府が国際法を守るか、守らないか

という一点に尽きると思います。

とくに、韓国の最高裁にあたる「大法院」が、昨年10月30日に新日鐵住金(現・日本製鉄)、11月29日に三菱重工に対して下した判決は、明確な国際法違反だからです。

どこが「国際法違反」なのかという点については、当ウェブサイトではこれまでも何度も繰り返し説明してきましたし、昨日の『コーノ・タローの英文論考 史上最も仕事をする外相』でも紹介した、河野太郎外相本人が米Bloombergに寄稿した文章を読んでいただいても明らかだと思います。

コーノ・タローの英文論考 史上最も仕事をする外相

ただ、韓国政府側はよっぽど「国際法」を守るのが嫌なのでしょうか、この期に及んで、再び「基金案」の続きを提案して来たそうです。

「韓国政府、徴用解決1+1+α案を8月15日ごろ日本に提示」(2019年09月05日07時08分付 中央日報日本語版より)

韓国メディア『中央日報』(日本語版)によると、日韓議連の河村建夫幹事長は、3泊4日の訪韓から帰国した3日に行われた記者懇談会で、

韓国政府が徴用問題に関連した『1+1+α(アルファ)』案を8月15日ごろ日本政府側に非公開で提示した

と述べたというのです。

その前提として、「1+1」案とは、韓国政府・外交部が今年6月19日に公表したもので、

訴訟当事者である日本企業を含む両国企業が自発的な拠出金で財源を用意し、確定判決を受けた被害者たちに慰謝料の該当額を支給し、当事者間の和解が行われる

という、まことに厚かましい提案であり、てんでお話になりません。なぜなら、韓国政府が「自国の国際法違反」という状態に正面から対処せず、日本の譲歩を前提として問題を解決しようとしているからものだからです。

この詳細な内容については、『日韓関係が新たな時代を迎えたことを、素直に歓迎したい』のなかで触れたので、ここでは繰り返しません。

日韓関係が新たな時代を迎えたことを、素直に歓迎したい

外務省、河野氏の存在が邪魔なのか?

では、この「1+1基金案」という提案について、日本政府(というよりも、河野太郎外相)は、どう考えているのでしょうか?

「河野太郎、キレる!」新たな河野談話と日韓関係』で紹介したとおり、河野氏自身は駐日韓国大使に対し、「韓国側の提案は、国際法違反の状況を是正するものではなく、まったく受け入れられるものではない」とハッキリ言い切っています。

「河野太郎、キレる!」新たな河野談話と日韓関係

ということは、「1+1基金案」をベースに何を議論したところで、河野太郎氏が外相でいる間は、少なくとも日本政府がこれに乗っかることはあり得ない、ということでもあります。

そのうえで、先ほどの中央日報の記事に戻ると、懇談会で河村氏は韓国側が提示したという「1+1+α」案に対し、

  • 最高裁の判決自体を無理に変えることはできないというのが韓国側の立場
  • 判決は(被告である日本企業が)ひとまず実行して、(韓日企業、韓国政府など『1+1+α』が)それに該当する金額の資金を準備して実質的には(日本企業に)被害が発生しないように弁償しようというもの
  • 『1』は韓国企業、もう一つの『1』は日本企業、『α』は韓国政府も関与するという考え

などと述べたのだとか。

要するに、形の上では日本企業が賠償をすることで韓国側の判決を尊重しつつ、日韓両国企業や韓国政府が事後的にその日本企業に生じた損害を補填する、という考え方です。

当たり前の話ですが、これもまた「てんでお話にならない解決策」です。

というのも、この方式だと「法形式」として韓国の国際法違反の状態が解消されませんし、また、日本企業としては損害賠償を実施した直後に韓国政府に「ハシゴを外される」というリスクが高過ぎるからです。こんなふざけた提案をノコノコと日本に持ち帰ってくる河村氏という人物には、正直、呆れて物も言えません。

ただ、それと同時に、この提案を読んで思ったのは、日本の外務省のなかにはこうした提案に乗っかろうとする者もいそうだ、という懸念です。

というよりも、「韓国の国際法違反を解消せよ」という点に拘り続けている河野太郎氏の存在を疎ましく感じる人間は、間違いなく外務省内に存在すると見てよいでしょう。

河野外相の発言を捏造する韓経

ところで、河野太郎外相といえば、昨日の『コーノ・タローの英文論考 史上最も仕事をする外相』でも紹介したとおり、韓国メディア『中央日報』に昨日、なにやら意味不明な話題が出ています。

コーノ・タローの英文論考 史上最も仕事をする外相

該当する記事のリンクは、次のとおりです(タイトルの「韓経」とは、韓国経済新聞(韓経)の元記事を中央日報が日本語訳して掲載している、という意味です)。

韓経:「無礼な発言」河野外相の交代が有力…韓日関係の影響「触覚」(2019年09月04日11時39分付 中央日報日本語版より)

韓経は「侍のように『上の人』が一般民である『下の人』に使う言葉を国際関係で使ったという批判が多かった」と述べているのですが、はて、こんな批判、ありましたっけ?

もちろん、日本にもさまざまな人がいますから、なかには「河野氏を更迭せよ」と主張する人もいます。

その典型例は、立憲民主党の枝野幸男代表でしょう。次の朝日新聞の記事などによると、枝野氏は8月28日、ラジオ日本の『岩瀬恵子のスマートNEWS』に出演した際、「外務大臣を代えるしかない」と明言しています。

枝野氏「河野外相、代えるしかない」 韓国への対応批判

ここに至る過程で、韓国大統領からは少し妥協の余地のあるようなことがあったにもかかわらず、いわゆる『上から目線』、特に河野太郎外相の対応は韓国を追い込んだ。責任は大きい。これ、外務大臣、代えるしかないですね。この日韓関係を何とかするには。

(2019年8月28日10時27分付 朝日新聞デジタル日本語版より抜粋)

しかし、日本国内で河野氏に批判的な勢力は、せいぜい立憲民主党や日本共産党などの野党が中心であり、しかも、その枝野氏にしたって、「侍のような『上の人』が一般民である『下の人』に使う言葉を国際関係で使った」と批判したわけではありません。

改めて申し上げますが、少なくとも私自身の周囲では、「侍のような『上の人』が一般民である『下の人』に使う言葉を国際関係で使った」という声、ただの1度も聞いたことがありません。韓経には、ものごとを勝手に捏造して報道するのはやめてもらいたいものです。

国民の声は天の声?

ところで、来週予定されている内閣改造で河野氏が外相から外れ、後任に茂木敏充氏が充てられるとの報道がなされていることは事実であり、しかも複数のメディアが報じている以上、それなりに確度は高いのでしょう。

当ウェブサイトとしては、「歴代外相のなかでは最も仕事をする外相」だと考えている一方で、河野氏の仕事ぶりを巡って、100%満足しているわけではありません。

とくに自称元徴用工問題では、日本企業にはすでに韓国国内での理不尽な訴訟などに対する巨額のリーガルコスト(訴訟費用、潜在損失など)が生じているのですが、これに対する日本政府の対応は十分とはいえません。

また、この期に及んで韓国に対する経済制裁(とくに外務省にできる「観光ビザ免除措置」などの見直し)に踏み切っていない点を踏まえると、河野氏が外相として100%、国民に満足してもらえる仕事ができているとは言い切れません。

ただし、これは河野氏の責任、あるいは資質の問題というよりも、政治家としての経験などを踏まえた官僚機構に対する抑止力の問題ではないでしょうか。その意味では、よりいっそう政治力を磨いていただくため、他省庁の閣僚を経験する、あるいは自民党の党務に専念する、といった期間があっても良いかもしれません。

当然、河野氏が外相から外れるにしても、先ほど紹介した韓経の記事が述べる「河野氏が韓国に対して無礼な発言をしたから外相から罷免される」という分析は的外れという可能性が濃厚と見るべきでしょう。

なにより、そもそも閣僚人事については、あくまでも総理の専権事項であり、安倍総理としても、おそらくはさまざまなことを考えて人事を采配しているはずです(もっとも、このあたりについては、実際に公表される人事を見てみないと、安倍総理の狙いについて正確に分析することもできませんが…。)

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

ただし、あくまでも私自身の印象ですが、ツイッターなどで眺めている限りは、河野氏の外相続投を求める声が圧倒的に多いように見受けられます。たしかにこのタイミングで河野氏を動かすと、そのこと自体が韓国に対して誤ったメッセージを与えることになりかねないからです。

もちろん、安倍総理が韓国だけを見ているわけではなく、さまざまな視点から人事を考えていることは間違いないと思いますが、ただ、「韓国問題」に関しては、おそらく安倍総理が考えているよりもはるかに、日本国民の大多数が深く懸念していることは間違いありません。

人間は得意分野で成功する反面、得意分野で失敗するという側面があります。

外交も人事も安倍総理の得意分野であることは間違いありませんし、閣僚人事も安倍総理の采配次第であることは間違いありませんが、本件については国民の声をしっかりと聴きながら、慎重にご判断いただきたいところでもあるのです。

※本文は以上です。

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