事前の報道によれば、本日の閣議で韓国を輸出管理上の「ホワイト国」から削除する「輸出貿易管理令別表第3」の改正が決定される見通しである、とされています。もし本日、改正が公布されれば、本日から起算して21日を経過した日(つまり8月23日)から政令が施行され、韓国が名実ともにホワイト国ではなくなります。ただ、それまでの期間には8月15日の「光復節」を挟むほか、8月24日には日韓包括軍事情報保護協定(GSOMIA)の破棄通告期限も到来します。

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パブコメに答えを付す

経産省が7月1日に発表した韓国向け輸出管理の運用見直しは、大きく次の2つの措置から構成されています。

  • ①いわゆる「ホワイト国」リストから韓国を削除する政令改正案の公表
  • ②フッ酸など3品目の包括輸出許可から個別輸出許可への切り替え

このうち②については、経産省の省内手続で実施が可能であるため、7月4日にはさっそく実行に移されました。しかし、①については政令改正を伴うため、経産省内だけで完結せず、意見を一般から公募する、いわゆるパブリックコメントの募集が行われました。

そして、7月24日にこのパブコメが締め切られた際、各種報道によれば数万件の意見がよせられ、その圧倒的大部分が「ホワイト国からの削除」への賛同意見だったのだとか(なお、賛同意見の割合は9割を超えている、との報道もあるほどです)。

ただし、パブコメを締め切ってすぐに政令改正ができるわけではありません。『パブリックコメントのルールを確認する』でも報告したとおり、国民から寄せられたパブコメに対しては、省庁が見解に関するコメントを付して公表することが一般的だからです。

パブリックコメントのルールを確認する

しかし、各種報道では、圧倒的多数が賛同意見だったということでもありますし、事実上、経産省がコメントを出さねばならないのは反対意見に限られるため、経産省は意外と早く仕事を済ませるのではないかとも思われます。

ホワイト国除外とGSOMIA破棄

事前の報道だと、本日、日本政府は「輸出貿易管理令」の改正を閣議決定する可能性が高いと見られます。通常、閣議は午前中に開催され、天皇陛下の御名・御璽を頂いて公布される、という流れです。

仮に本日中に政令改正が交付された場合、本日から起算して21日を経過した日(つまり8月23日)に、韓国のホワイト国からの除外が実現する、ということです。

これに、韓国国内でのさまざまなイベントを組み合わせると、次のとおりです。

  • 2日…政令改正を閣議決定、公布
  • 15日…韓国で「光復節」
  • 23日…ホワイト国除外が実行される
  • 24日…日韓GSOMIA破棄通告期限

とくに、昨日の『【速報】「GSOMIA破棄」示唆する韓国外相の軽率な発言』でも触れたとおり、どうも韓国では「日韓包括軍事情報保護協定(日韓GSOMIA)の破棄」が「ホワイト国除外」への対抗措置だと思われているフシもあるようです。

【速報】「GSOMIA破棄」示唆する韓国外相の軽率な発言

ホワイト国の話と日韓GSOMIAの話はまったく別次元の問題であり、かつ、仮に韓国が日韓GSOMIA破棄を通告した場合は、逆に米国を激怒させることにもなりかねません。

朝鮮日報は意味不明に警告

また、本件については韓国メディアも支離滅裂に大騒ぎしているのですが、それらのなかで、本稿では1つだけ、韓国メディア『朝鮮日報』(日本語版)の昨日の社説を紹介しておきましょう。

【社説】安倍首相に最後に促す(2019/08/01 11:40付 朝鮮日報日本語版より)

朝鮮日報は

1日には米高官が韓日両国に「紛争中止協定」に合意することを促したと外信が報じた。双方が実際の措置を中断し、交渉の席に着けとの意味だ。

と述べているのですが、この「米政府高官が日韓両政府に交渉を促した」という情報は、おそらく『「米国が日韓に通商紛争休止呼びかけ」記事をどう見るか』でも触れたとおり、米政府内の主流の意見ではないと考えて良さそうです。

「米国が日韓に通商紛争休止呼びかけ」記事をどう見るか

また、朝鮮日報の社説ではARF(ASEAN地域フォーラム)のサイドラインで行われる日米韓外相会談を巡り、

この席は米国の仲裁の下、韓日がひとまず「休戦」に合意する契機にならなければならない。韓国だけのためではなく、日本と米国のためにも必ずそうでなければならない

と述べているのですが、「休戦」もなにも、まだ日本は3品目の輸出許可を包括許可から個別許可に切り替える措置を発動したに過ぎませんし、韓国が創り出した国際法違反や国際約束違反の状態は放置されたままです。

朝鮮日報さんは、「休戦」と言い出すわりに、自国が行っている不法行為についてはホッカムリを決め込んでいるようです。ただ、朝鮮日報は

韓国を信頼し難い国家と規定するホワイトリスト除外措置は、韓国を敵対国家と見なすという意味に受け入れざるを得ない。韓国も対応措置を取らざるを得ない

と述べているのですが、そもそも日本が韓国をホワイト国指定したのは2004年のことであり、今回のホワイト国除外措置は2004年以前の状態に戻すだけの話であって、これをもって「日本が韓国を敵対国家とみなす」という認識にも驚いてしまいます。

何か勘違いしていませんか?

ただ、朝鮮日報の社説を眺めていると、どうも彼らが勘違いしているように思えてなりません。というのも、日本のホワイト国除外措置が

両国内の反日、嫌韓感情を制御できないほど高め、長い間洗い流すことができないわだかまりを残すことになる

と述べているからです。

はて、韓国の反日感情はもともと強いものですし、日本で最近強まりつつある嫌韓感情は、韓国の反日に対する反射的なものに過ぎず、べつに日本の措置があろうがなかろうが関係ありません。そのうえ、

現在東北アジアは、中国の覇権への欲望と北朝鮮の核武装、ロシアのアジア介入主義によって、安全保障の荒波に入っている

と述べている下りについては、思わず呆れてしまいます。

あれだけ日米両国から「韓国は自由民主主義国家の同盟に留まれ」と諭されていながら、日米を裏切り、中国に近寄ったり、北朝鮮に近寄ったりしていた国は、韓国自身ではないでしょうか。さらに、

これまで以上に韓米日間の協力と共助が必要な現在、嫌韓と反日の極限の対峙は、自国内の支持層を結集する政治ゲームには有利になるかもしれないが、韓日両国と東北アジアの持続的な安定には決して役立たない。結局韓日すべてが敗者になってしまう

の下りについては、すでに日本は韓国との関係を維持することで必要となるコストが得られる恩恵をはるかに上回ってしまっているという事実を無視しています。

いずれにせよ、すでに日本としては、韓国との関係を損ねることによる短期的な損失を織り込んでいるような気がしてならないのです。

※本文は以上です。

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