当ウェブサイトでは日本政府が昨年7月1日に発表した「対韓輸出管理適正化措置」を巡って、昨年を通じてずいぶんと議論して来ました。結論的には日本政府の措置は韓国に対する報復でも対抗措置でも経済制裁でもないのですが、韓国メディアは「日本の輸出『規制』の影響でノージャパン運動が発生し、それによって日本経済に打撃が生じている」という論調を好むようです。ただし、関連する統計をつぶさに眺めていくと、浮かび上がってくるのは、韓国の貿易黒字額が前年比で4割も落ち込むなど、「米中貿易戦争や半導体不況の直撃弾を喰らう韓国経済」という、日韓問題とはまったく別次元の問題なのです。

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対韓輸出管理適正化を輸出「規制」と言い張る

昨年を通じて当ウェブサイトでずいぶんと議論してきたのが、日本政府が7月1日に発表した、韓国に対する輸出管理の適正化措置です。

これについては韓国政府や多くの韓国メディアはしつこく「輸出『規制』」だと言い張っており、かつ、自称元徴用工判決問題などに対する報復措置だと勘違いしているようですが、改めて当ウェブサイトなりの見解を申し上げておくと、次のとおりです。

  • 日米欧などが中心となって作り上げてきた、戦略物資の軍事転用などを防ぐための国際的な輸出管理の仕組みというものが存在している
  • 「ホワイトリスト」に指定されるためには、日米欧各国がそれぞれに定める厳しい基準を満たす必要があり、日米欧は相互に相手国を「ホワイトリスト」に指定しているほか、日本は2004年に韓国を「ホワイト国」に追加するなどの輸出管理上の優遇措置を取った
  • しかし、韓国は2016年以来、日本から輸出管理上の優遇措置を受けるために必要な政策対話に応じておらず、これによって日本の韓国に対する信頼が低下していたほか、また、一部品目について「不適切な事例」が発生するなど問題が頻発していた
  • このまま日本が韓国を優遇対象国とし続けていると、日本自体が欧米諸国からの優遇措置を剥奪されるリスクが非常に高まっていた(※ちなみに欧米諸国は韓国を「ホワイト国」またはこれに類する優遇措置の対象国にしていない)
  • 日本政府はやむなく、7月1日に韓国に対する輸出管理の厳格化措置を発表し、①リスト規制品のうちフッ化水素酸など3品目に関する個別承認制度の導入と②(旧)ホワイト国(現「グループA」)からの韓国の除外を発表した
  • ただし、3品目のうちのレジストについては、日本政府が定める輸出実績が積み上がったこともあり、昨年12月の時点で個別許可に加え「特定包括許可」という仕組みも使えるようにした
  • 今後、リスト規制品の輸出許可を巡っては、「不適切な事例」がほかにも生じるなどした場合にはさらに厳格化される可能性もあるし、輸出実績次第では逆に緩和される可能性もある

…。

要するに、これは純粋に韓国側の輸出管理の問題であって、韓国の何らかの不法行為(たとえば一昨年の自称元徴用工判決問題)に対する報復でも対抗措置でも経済制裁でもありません。

とくに、そもそもの輸出管理の仕組みや措置を発動したタイミングなどを踏まえると、日本政府の説明にはなんら矛盾はなく、また、自称元徴用工問題に対する制裁としては、今回の措置があまりにも弱すぎることなどをあわせて考えるならば、そのことはあきらかでしょう。

これについては『総論 対韓輸出管理適正化と韓国の異常な反応のまとめ』や『輸出管理の「緩和」を「対韓譲歩」と勘違いする人たち』などでしつこく議論したとおりですが、韓国側だけでなく、情けないことに、日本の一部の保守論客ですら、これについて「韓国への対抗措置だ」と勘違いしているのです。

よって、当ウェブサイトでは今年も繰り返し、この説明を続けたいと思う次第です。

対韓輸出「規制」の影響

一方、一部のメディアを中心に、「輸出『規制』の影響で、日韓の経済交流が低迷し、日本経済には大きな打撃が生じている」、といった言説が蔓延しています。

この点、韓国で「ノージャパン運動」が生じていることは間違いありませんし、一部品目(たとえば日本産のビールや自動車)の輸出が低迷しているほか、韓国人観光客が日本を訪れなくなるなどの影響が出ていることもまた事実です。

ただ、それと同時に、ちょっと数字を調べてみればすぐにわかることですが、これらの「ノージャパン運動」は、実際には、日本経済にほぼまったく打撃を与えていません。

たとえば、当ウェブサイトでは昨年暮れに『韓国向けビール輸出が急減しても日本経済に影響はない』のなかで、日本の輸出品目に占めるビールの割合が極めて少ないこと、そもそも日韓貿易高は日本経済にとって「死活的に重要」とはいえないことなどを、数字のうえで確認しました。

韓国向けビール輸出が急減しても日本経済に影響はない

また、訪日韓国人が急減したとしても、その悪影響といえば、せいぜい「2020年に4000万人の訪日外国人」という目標の達成がおぼつかなくなることくらいしか考えられない、という点については、『訪日外国人・韓国人だけが激減も、現状の影響は限定的』でお伝えしたとおりです。

訪日外国人・韓国人だけが激減も、現状の影響は限定的

というよりも、『韓国のLCCの大幅減便と「発着枠のU/Lルール」』でも議論したとおり、韓国人観光客の激減は、むしろ韓国の格安航空会社(LCC)の日本路線撤退などを通じ、日韓の交流人数自体を抑制するという副作用まで生じる可能性すらあるといえます。

韓国のLCCの大幅減便と「発着枠のU/Lルール」

いずれにせよ、日本の輸出管理適正化措置を「輸出『規制』」だ、「貿易報復」だ、などと呼称するのは韓国の自由にすれば良いと思いますが、逆に韓国がそのように大騒ぎしても、日本経済にはほとんど打撃もないだけでなく、分野によっては韓国に対する「セルフ経済制裁」が生じる可能性すらあるのです。

昨年を通じた韓国の貿易高

さて、「論より証拠」をモットーとする当ウェブサイトにとっては、「日本の輸出『規制』の影響で韓日貿易高が低迷している」という話を聞くと、どうしても元データを調べて検証してみたいと思ってしまうのです。

こうしたなか、昨日は韓国政府・産業通商資源部は2019年12月の貿易統計の速報値を公表しています。

2019年12月の輸出入動向(2020/01/02付 韓国政府・産業通商資源部HPより)

これによると、韓国の12月の輸出が前年同月比▲5.2%、輸入も▲0.7%と低迷したものの、「前年同月比での減少割合は7ヵ月ぶりに一桁台に改善した」、としています。

ここでは、同部が公表するPDFファイルに掲載された2019年12月のデータ(※速報値)と、韓国銀行のデータダウンロードサイトから入手した2019年11月までの韓国の貿易統計をもとに、同国の貿易高がどのような状況にあるのかを確認してみましょう。

図表1-1 韓国の輸出高(相手国別、2019年・速報値)
相手国金額割合
中国1362億ドル25.11%
米国734億ドル13.53%
日本284億ドル5.24%
香港293億ドル5.40%
合計5424億ドル100.00%

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表1-2 韓国の輸入高(相手国別、2019年・速報値)
相手国金額割合
中国1072億ドル21.30%
米国619億ドル12.30%
日本476億ドル9.45%
香港17億ドル0.33%
合計5032億ドル100.00%

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表1-3 韓国の貿易収支(相手国別、2019年・速報値)
相手国金額割合
中国290億ドル73.99%
米国115億ドル29.41%
日本-192億ドル-48.88%
香港276億ドル70.54%
合計392億ドル100.00%

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

韓国の「相手国別貿易高」については、2019年11月までであれば本当はもう少し詳しく分析できるのですが、韓国銀行と韓国政府の出しているデータの集計区分が異なっているため、2019年を通じた合計値は中国、米国、日本、香港の4ヵ国しか出すことができません。

ただし、韓国の貿易構造は非常にシンプルで、

  • 日本、ドイツなどから素材を、中東から石油などを買ってくる
  • 韓国国内で組み立てる
  • 出来上がった製品を中国、米国、EUなどに輸出する
  • 香港は韓国にとっての輸出の中継地点である

というものです。

いわば、半導体一本足打法のようなものですね。

そして、いまや韓国経済にとっては対中貿易が最も重要であり、実際、2019年を通じた中国への輸出高は全体の25%を占め、米国に対する輸出高の倍近くに達しているという状況にあります。

日韓貿易は中韓貿易の従属変数

さて、肝心の「輸出『規制』」とやらの影響がどの程度生じていたのかについては、韓国の貿易をトータルにチェックすれば、ある程度明らかになります。

結論的にいえば、輸出「規制」の影響は、生じていません。昨年の『韓国向けビール輸出が急減しても日本経済に影響はない』では日本側の普通貿易統計を使って日韓貿易について明らかにしましたが、韓国側の統計を使ってもこのことは明らかです。

2019年の日韓貿易については、(韓国からみた)輸出、輸入、貿易赤字ともに小幅減少したのですが、これは世界的な半導体需要の低迷や米中貿易戦争などを受け、中国に対する輸出高に急ブレーキが掛かったことが大きな原因であると考えられるからです。

図表2-1 韓国の貿易高(合計)

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表2-2 韓国の対中貿易高

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表2-3 韓国の対米貿易高

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表2-4 韓国の対日貿易高

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表2-5 韓国の対港貿易高

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

ここで注目すべきは、図表2-1(合計額)と図表2-2(対中貿易)、図表2-5(対港貿易)です。

図表2-1によれば、韓国にとってのトータルの輸出高は小幅減少に留まっていますが、貿易黒字については激しく落ち込んでいることが判明します。これについては、大きな要因はなんといっても中国(図表2-2)、香港(図表2-5)との貿易高、貿易黒字の落ち込みです。

とくに、貿易黒字については392億ドルと、前年(697億ドル)から44%も落ち込んでいます。

つまり、韓国の貿易は、中国、香港向け輸出の低迷により貿易黒字が急減し、また、最終需要の低迷を受けて日本からの素材の輸入にも急ブレーキが掛かったと考えるのが自然な発想でしょう。

輸出「規制」以後に打撃を受けたわけではない

これについて、もう少し詳しく見ておきたいのが、次の図表3-1図表3-2です。

図表3-1 韓国の対日輸出高の月次推移(2019年と2018年の比較)

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

図表3-2 韓国の対中輸入高の月次推移(2019年と2018年の比較)

(【出所】韓国銀行、韓国政府・産業通商資源部)

いかがでしょうか。

図表3-1で見る限り、韓国の日本からの輸入高については、2019年はすべての月において前年同月比マイナスです。韓国メディアなどが主張する、「7月の輸出『規制』を受けたノージャパン運動の影響で韓国の日本からの輸入が落ち込んだ」という内容は、事実に反しています。

しかし、これについては図表3-2と照らし合わせれば、なんとなく理由がわかります。というのも、韓国の中国向け輸出については、2019年は12月を除いてほぼ毎月、前年同月比マイナスとなってしまっているからです。

この傾向は今年も続くのか

日本では意外と知られていませんが、そもそも論として、日本はG7や中韓などと比べ、貿易依存度(輸出依存度、輸入依存度)が低い国です。少し古いデータで恐縮ですが、各国の貿易依存度を示すと、図表4のとおりです。

図表4 G7と中韓の貿易依存度(2016年)
輸出依存度輸入依存度
日本13.1%12.3%
韓国38.0%31.4%
中国19.1%14.2%
米国7.8%12.1%
英国15.5%22.5%
ドイツ38.5%30.5%
フランス19.8%22.8%
イタリア24.6%21.7%
カナダ25.5%27.2%

(【出所】総務省統計局『世界の統計2019』図表9-3)

このデータが多少古いという点は割引くとして、目につくのは、

日本の貿易依存度の低さ

韓国とドイツの貿易依存度の高さ

です。

ドイツの場合はユーロという単一通貨の恩恵をフルに受け、とくに南欧諸国向けの貿易黒字を、ほぼ無限に積み上げ続けることができるという仕組みを手に入れた国です(逆にいえば、欧州はユーロの矛盾を解消しない限り、いずれ崩壊に向かいます)。

一方、韓国の場合は、韓国銀行が韓国ウォンという通貨を為替介入によってかなり人為的に調節していることが、米国財務省の『為替監視レポート』などでも明らかにされていますが、内需よりも外需に強く依存しているという点において、貿易黒字の縮小が経済にもたらす悪影響は日本の比ではありません。

先ほどの図表3-2で読む限り、2019年12月における対中輸出の減少には歯止めがかかった格好ですが、こうした傾向が今年も続くのかどうかは現時点ではよくわかりません。

いずれにせよ、韓国経済が過度に貿易に依存しているという脆弱性を抱えているなかで、むしろ「米中貿易戦争の直撃弾」が韓国経済にどう襲い掛かるのかについては、今年も引き続き観察すべきテーマのひとつであることは間違いなさそうです。

※本文は以上です。

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    金正恩の斬首作戦は「韓国が困るからやめてほしい」 (13コメント)
  • 2020/01/07 06:00 【時事|韓国崩壊
    日韓市民団体、「真の問題解決のために協議体設立を」 (21コメント)
  • 2020/01/07 05:00 【韓国崩壊
    韓国が欲しがったのはフッ酸よりも「容器」だった? (30コメント)
  • 2020/01/06 14:30 【時事|外交
    米軍の「斬首作戦」に金正恩が怯えて「活動萎縮」も? (19コメント)
  • 2020/01/06 10:45 【時事|韓国崩壊|金融
    イランの核開発再開宣言と対韓輸出管理の関連性を疑う (16コメント)
  • 2020/01/06 07:00 【時事|金融
    ゴーンの身柄確保には「カネの流れ」の利用も有効か? (8コメント)
  • 2020/01/06 06:00 【時事|国内政治
    自称活動家の「権力者に圧力」、北京と平壌で主張せよ (16コメント)
  • 2020/01/06 05:00 【時事|外交
    イラン司令官殺害:トランプは対イラン開戦を望むのか (29コメント)
  • 2020/01/05 10:00 【マスメディア論
    「新聞業界の部数水増し」を最新データで検証してみた (21コメント)
  • 2020/01/05 05:00 【時事|韓国崩壊
    WSJの「ベトナムで米国が脱北者保護」をどう読むか (29コメント)
  • 2020/01/04 12:00 【読者のページ
    読者雑談専用記事 2020/01/04(土) (105コメント)
  • 2020/01/04 10:00 【韓国崩壊
    日韓関係はまだ「最悪期」に非ず(2)日韓断交論 (48コメント)
  • 2020/01/04 05:00 【韓国崩壊
    日韓関係はまだ「最悪期」に非ず(1)経済制裁論 (19コメント)
  • 2020/01/03 10:00 【マスメディア論
    オールドメディアはムーになる! (38コメント)
  • 2020/01/03 05:00 【韓国崩壊
    韓国の2019年の「貿易黒字4割減少」のインパクト (26コメント)
  • 2020/01/02 11:11 【読者投稿
    【読者投稿】在韓日本人が見た「韓国の盆と正月」 (17コメント)
  • 2020/01/02 06:00 【時事|経済全般|外交
    ゴーン逃亡、レバノンへの経済制裁・断交も躊躇するな (71コメント)
  • 2020/01/02 05:00 【時事|経済全般
    年賀状をやめてみて、なにか不都合はあったのか? (9コメント)
  • 2020/01/01 11:11 【時事|韓国崩壊
    韓国政府「日本の輸出規制撤回まで徹底対処」 (22コメント)
  • 2020/01/01 05:00 【マスメディア論
    新聞の終焉 (30コメント)
  • 2019/12/31 12:00 【読者のページ
    読者雑談専用記事 2019/12/31(火) (127コメント)

  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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