本日の速報です。経産省は本日、韓国向けの輸出管理の一部を緩和したそうです。

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本日の「速報」です。

いくつかのメディアの報道によると、経済産業省は本日、韓国向け輸出管理の一部を緩和したそうです。といっても、経産省のウェブサイトにはそのような情報はまだ掲載されていませんんどえ、ここでは、日経電子版の報道を引用しておきましょう。

韓国向け輸出管理を一部緩和 経産省、20日から(2019/12/20 19:39付 日本経済新聞電子版より)

日経によると、経産省は韓国向けの「輸出管理の厳格化措置」を「一部緩和」したとして、「レジスト(感光材)」について「特定包括許可と呼ぶ仕組みを使えるようにした」としています。

これについて日経は、「24日に(日韓)首脳会談を控えており」、「輸出管理を含めた両国関係の改善に注目が集まっていた」、などと述べています。なんだか「日韓首脳会談を前に日本側が韓国に譲歩した」とでも言いたげな記述ですね。

日経はまた、今回の措置については20日付で経産省がレジストを「特定包括制度の対象」とするという通達を出し、今後は、日本企業が継続的に取引している相手については許可の期間を長くすることにしたとしています。

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

さて、日経の記事はかなり不正確ですが、この報道が事実ならば、今回の経産省の措置は、輸出管理上のカテゴリーを「グループB」に置いたまま、特別一般包括許可の対象品目にレジストを加えた、という話に過ぎません(図表)。

図表 4つの輸出管理カテゴリー
グループ概要具体的な内容
グループA4つの国際的な輸出管理レジームに参加している日本以外の29ヵ国のうち、26ヵ国4つのグループで唯一キャッチオール規制が適用されないほか、一般包括許可の対象
グループB4つの国際的な輸出管理レジームのいずれかに参加している国一般包括許可が適用されず、特別一般包括許可か個別許可が適用される
グループCA、B、Dのいずれにも該当しない国グループBと比べ、特別一般包括許可の対象品目が少ない
グループD懸念国11ヵ国(イラン、北朝鮮など)原則として、個別許可しか適用されない

(【出所】輸出貿易管理令および経産省『リスト規制とキャッチオール規制の概要』などを参考に著者作成)

この点、以前から『総論 対韓輸出管理適正化と韓国の異常な反応のまとめ』で報告してきたとおり、そもそも日本政府が7月1日に発表した対韓輸出管理適正化措置自体、経済報復と呼ぶにはあまりにも弱すぎるものです。

総論 対韓輸出管理適正化と韓国の異常な反応のまとめ

というのも、韓国を「グループB」に設定したとしても、キャッチオール規制が適用され、一般包括許可が出されなくなるという点を除けば、主だった実害はないからです(もちろん、輸出管理上の扱いは少し面倒になりますが…)。

また、『数字で検証する、「対韓輸出規制が日本経済に打撃」説』などでも繰り返し報告したとおり、日本の輸出管理適正化措置のあとで、「元素及び化合物」を除けば、それ以外の品目について、「対韓輸出管理厳格化によって減少した」という事実はほとんど確認できません。

いずれにせよ、今回の措置については、日本政府が従前から述べてきた、

  • 「これは輸出規制ではない」
  • 「あくまでも単なる輸出管理の問題だ」
  • 「健全な輸出実績の積み上げが大切だ」

といった説明とも完全に整合しています。

そもそも日本政府が今回の措置を経済報復として発動したものではないことは、その実効性からも明らかですが、こうした文脈に照らせば、今回の「緩和措置」についてもあくまでも事務的な判断によるものであり、日本政府・経産省が対韓輸出管理適正化措置を「経済報復」としていない証拠と見るべきでしょう。

※本文は以上です。

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