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AIIB、最高格付を取得

読者であるunagimo3様からのコメントで、格付会社のムーディーズがアジアインフラ投資銀行(AIIB)に対し、「Aaa」の格付を付与したという情報を頂きました。unagimo3様、貴重な情報をありがとうございます。

Moody’s Gives AIIB Top Credit Rating(2017/06/29 13:02 JST付 Bloomberg Newsより)

以前私は、中国が主導する国際開発銀行(MDB)であるAIIBが、銀行自己資本比率規制(いわゆるバーゼル規制)上の適格格付機関(ECAI)のレーティングを取得していないという事実を指摘して来ましたが、この前提条件が一つ崩れた格好となっています。ムーディーズ自体、多くの国の規制当局にとっては「適格格付機関」とみなされているからです。

もちろん、今回の同社の決定は、外部格付の決定の不透明さという観点からは、大きな問題があります。世界の主要なECAIのうち、特にムーディーズが付与する外部格付には不透明さが強く(※あくまでも私の主観です)、バーゼル規制上もリスク・ウェイトの判定に用いるには不適格ではないかと考えています。

ただし、今回のムーディーズの決定により、本邦の金融機関がAIIBに投資する際の「リスク・ウェイト」が変わります。

これまでであれば、AIIBは「無格付」でしたので、本邦の金融機関がAIIBの発行する債券を取得する場合には、「100%以上のリスク・ウェイト」が適用されていました。しかし、今回の決定により、「20%のリスク・ウェイト」を適用することが可能となります。

仮に、AIIBが円建ての債券を発行すれば、資金運用難に悩む日本の金融機関がこぞってAIIB債に群がる可能性も高く、事実上、日本の金融システムからAIIBに大量の資金が流れてしまう可能性に道が開かれたという点では、十分に警戒すべきでしょう。

日本はAIIBとどう「付き合う」べきか?

AIIBはガバナンス(統治機構)に大きな問題点を抱えており、理事会がどこで開かれているかもわかりませんし、融資承認プロセスも不透明ですし、さらに(少なくとも現時点においては)貸借対照表などのディスクロージャーが見当たりません。このような組織に、日本政府が貴重な血税を投じるべきではないことは間違いありませんが、それと同時に、日本の民間金融機関の資金が、「AIIB債」などの形でAIIBに流れてしまうことも、国益の観点からは望ましくありません。

ムーディーズの格付が付与されたことで、少なくとも本邦の金融機関はAIIBのリスクを100%から20%に圧縮することができるようになってしまいました。金融行政上、本邦金融機関がAIIBに投資するという流れを規制するのは困難かもしれませんが、金融庁はこの事実と実態を、至急、把握すべきでしょう。

もちろん、銀行などの金融機関は「民間組織」であり、民間組織がどういう投資を行おうが「自己責任」です。しかし、その一方で、銀行等金融機関を支える金融システムは、潜在的には日本国民の税金負担で運営されていることを忘れてはなりません。悩ましい問題ですが、日本政府としては、日本の金融システムの資金がAIIBに流れてしまうことをある程度覚悟しなければならないでしょう。

非常に悩ましい話ですが、この論点については、近日中に改めて議論したいと考えております。

※本文は以上です。

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