コロナウィルスに関連して、週末に出てきたいくつかの報道を拾っておきたいと思います。とくに、安倍政権が武漢を含めた湖北省に滞在歴のある外国人などの入国を拒絶する方針を打ち出したことについては、当ウェブサイトの過去記事との関連で補足説明しておかないといけない部分がありますし、その一方で、某メディア人がつぶやいたとされる「安倍政権は桜を見る会も消費増税による景気悪化もコロナウィルス騒動などでウヤムヤにしようとしている、日本がどんどん壊れていく」などとするツイートについてもじっくり考えておきたいと思います。

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政府の対応

武漢からの外国人入国拒否

最初に、先日の記事の記載について、補足説明をしておきます。

当ウェブサイトでは1月29日付の『コロナウィルスよりも桜を見る会の方が大事な特定野党』のなかで、次のように述べました。

わが国は法治国家であり、行政機関は法律に書かれていないことなどできませんので、法律に基づかずに『武漢から来た人たちは何となく怖いから一律に入国を禁止する』『すでに入国した人を特定して強制送還する』、といった対応は不可能です。」(※下線は引用に際しての加工)

つまり、「武漢から来た人たちの入国を、法律に基づかずに一律に禁止することはできない」という意味で記載していて、この点についてとくに間違ったことを書いたとは考えていないんのですが、ただ、これと明らかに矛盾するかに見える内容の情報が出て来ました。

新型コロナウイルス感染症対策本部(第4回)

令和2年2月1日、安倍総理は、総理大臣官邸で第4回新型コロナウイルス感染症対策本部を開催しました。(中略)本日の午前0時から、新型コロナウイルスに関連した感染症については、指定感染症として強制入院などの措置が可能となりました。また、異例の措置ではありますが、当面の間、14日以内に湖北省における滞在歴がある外国人、湖北省発行の中国旅券を所持する外国人については、特段の事情がない限り、症状の有無にかかわらず、その入国を拒否する運用を開始しています。(後略)
―――2020/02/01付 首相官邸HPより

首相官邸ウェブサイトに掲載された情報によれば、安倍総理はハッキリと、「14日以内に(武漢市のある)湖北省に滞在歴がある外国人や、湖北省発行の中国旅券を所持する外国人の入国を拒否する」と述べています。

つまり、当ウェブサイトの記述と安倍総理の発言は、パッと見ると矛盾しているようにも見えますが、これについてどう考えれば良いのでしょうか。

安倍政権の対応は「ややグレー」?

純粋に法律論だけでいえば、おそらく、当ウェブサイトの記述に誤りはなく、また、安倍政権の対応にも違法性はありません。

まず、先日の当ウェブサイトの主張を繰り返すと、「わが国は法律に基づかずに入国を禁止することはできない」、と述べているので、安倍政権が「法律に基づいて」、武漢からの外国人の入国を拒否するのであれば、べつに当ウェブサイトの主張が間違っていた、ということにはなりません。

では、事実関係を調べてみましょう。

おそらく、今回の日本政府の措置は、『出入国管理及び難民認定法』(長いので「出入国管理法」と略しますなど)に基づいて行われているものだと思いますので、もし出入国管理法に根拠規定があるならば、安倍政権の今回の措置は「違法行為」ではありません。

ただ、ざっくばらんに個人的な感想を申し上げると、「一律に入国拒否とは、また随分と思い切ったことをしたなぁ」、という気がします。というのも、今回の措置は、法的には非常にグレーに見えるからです。

これについて、「上陸拒否」について列挙されているのが出入国管理法の第5条第1項ですが、その一部を要約し、列挙しておきましょう。

  • ①感染症法の指定感染症などの患者や新感染症の所見がある者
  • ②精神上の障害などを抱える者
  • ③貧困者、放浪者等で生活上国や地公体の負担となるおそれのある者
  • ④日本や外国の法令に違反して1年以上の懲役、禁錮などに相当する刑に処せられたことのある者(※政治犯を除く)
  • ⑤麻薬、大麻、あへん、覚醒剤などで日本や外国の法令に違反して罰せられたことのある者
  • ⑥麻薬、向精神薬、大麻、けし、あへん、けし殻、覚醒剤、覚醒剤原料、あへん煙吸引具を不法に所持する者
  • ⑦売春に直接関係がある業務に従事していたもの(売春の被害者を除く)
  • ⑩銃砲、刀剣、火薬類を不法に所持する者
  • …(中略)…
  • ⑭前各号に掲げる者を除くほか、法務大臣において日本国の利益又は公安を害する行為を行うおそれがあると認めるに足りる相当の理由がある者

(数字の番号は『出入国管理及び難民認定法』第5条第1項各号の号数と同じ)

パッと読んだ限りでは、今回の規定として使えそうな条文は、第1号ではなく、第14号くらいしか見当たりません(※もちろん、単に私自身が見落としているだけで、ほかにも条文があるのかもしれませんが…)。

このため、今回、安倍政権がこの第14号を使って、

  • 14日以内に湖北省に滞在していた外国人
  • 湖北省発行のパスポートを所持する中国人

の入国を拒否する、ということだという仮説が成り立ちます(※ただし、このあたりは今のところ「出入国管理法第5条第1項第14号の規定を使う」という報道はみあたらないので、あくまでもこれは当ウェブサイトとしての憶測ですが…)。

しかし、もしそうなのだとしたら、法務大臣が「14日以内に湖北省に滞在していた外国人や湖北省発行パスポートを所持する中国人は、日本国の利益または公安を害する行為を行うおそれがあると認めた」、ということですので、何とも苦しい気がしますね。

もっとも、このロジックが通るのであれば、近い将来(または遠い将来)に日本が某国に対し経済制裁を適用した場合にも、同じように上陸拒否理由として使えるかもしれません。このあたり、「金融評論家」としては少しじっくり研究する価値があるかもしれません。

内閣府職員の方はいったいどうしたのか?

ついでに、政権の対応という視点に関連し、この話題についても触れておきたいと思います。

武漢帰国者受け入れ施設で自殺か 内閣官房男性職員―埼玉(2020年02月01日20時25分付 時事通信より)

時事通信の昨日夜の記事によれば、埼玉県警が1日、国立保健医療科学院(埼玉県和光市)で同日午前、内閣官房の男性職員(37)が亡くなったことを明らかにしたそうであり、遺書などは発見されていないものの、状況としては飛び降りとみられる、などとしています。

あくまでも一般論ですが、先日の『野党が新型コロナウイルス対策の合同チーム立ち上げ』などでも報告したとおり、現場レベルの国家公務員には非常に大きな負荷が掛かっているという現実もあります。

もっとも、これだけだと現段階で何か断定的なことを申し上げるには情報が少なすぎますので、取り急ぎ、亡くなられた職員の方には心の底からご冥福をお祈りするとともに、まずは政府による追加での発表を待ちたいと思います。

野党の方針変換?

「桜を見る会はすべてに優先する!」

さて、コロナウィルス騒動に関連して、ほかにも取り上げておきたい話題があります。

コロナウィルス騒動が問題になり始めてからも、野党の皆さんはしばらくの間、国会の予算委員会などで、「桜を見る会」の話題を取り上げ続けていたという指摘については、同じく『コロナウィルスよりも桜を見る会の方が大事な特定野党』で紹介したとおりです。

というのも、ある方のツイートによると、野党議員の1月27日における衆院予算委員会の質問時間で、野党側が「桜を見る会」に2時間近く質問時間を割く一方、コロナウィルスに割いた時間がわずか1分30秒だったのだそうです。

このツイートに記載されている時間配分については、個人的にその信憑性を確認したわけではありませんが、実際の野党質問でも、まさに「桜を見る会」に関連した質問ばかり、という印象を受ける人は多いのではないでしょうか(『「桜を見る会」野党とメディアが一生懸命追及した結果』参照)。

野党が慌ててコロナウィルスに言及

ただ、世耕弘成・参議院自民党幹事長(元経産相)の次のつぶやきを受けて、野党の態度が変わった気がします。

今、参議院内の幹事長室で予算委員会を見ています。野党の質問が始まって40分経過しましたが、

先刻武漢からの飛行機が到着し、目の前に総理や厚労大臣等、新型コロナウイルス感染症に対応している責任者が列席している。このシチュエーションで感染症について質問をしない感覚に驚いています。
―――2020/01/29 09:42付 ツイッターより

この世耕氏のツイートがあまりにもストライク過ぎたためでしょうか、野党の皆さんが慌ててコロナウィルスについて「対策本部」だの、「合同追及チーム」だのを立ち上げることにしたようです(『野党さん、お得意の武漢視察旅行に行かないのですか?』、『野党が新型コロナウイルス対策の合同チーム立ち上げ』参照)。

わかりやすすぎますね。

もっとも、対策本部を立ち上げたのは良いのですが、たとえば立憲民主党の1月28日付『新型コロナウイルス肺炎対策本部の設置について』によれば、「当面の予定」欄に記載されているのは対策本部を立ち上げた日に厚労省・内閣官房などの職員を呼びつけて「対策本部ヒアリング」を行ったことだけです。

「安倍は許せん!」

というよりも、特定野党や特定オールドメディアの皆さんは、この期に及んで「桜を見る会」の追及をするつもりだったのかもしれません。

その証拠でしょうか、先日、こんなツイートを発見しました。

桜を見る会も消費増税による景気悪化も新型コロナウイルスでうやむやにしようとする安倍政権。マスコミを使って危機を煽り政権批判をかわす構図は北朝鮮ミサイルと瓜二つだ。その危機を改憲に利用するところまでそっくり。この政権はこのワンパターンで生き長らえてきた。日本がどんどん壊れていく。
―――2020年1月31日 16:04付 ツイッターより

ツイートを発信した人物については「大手メディアの記者」とだけ述べておきたいと思います(※といってもリンク先を調べていただければすぐにわかると思いますが…)。

このツイートに対し、一部のネットサイトでは、

コロナウィルスも北朝鮮も安倍の陰謀だったんだ!

といった反応もあるようです。

もっとも、このツイート主のツイートをよく読んでみると、「安倍総理が『桜を見る会』問題をごまかすために『コロナウィルス騒動』や『北朝鮮ミサイル騒動』を発生させた」とは述べていません。ご本人が述べてもいないことを無理やりでっち上げて批判するのは、やや行き過ぎでしょう。

ただ、それと同時に、このツイートからは、「せっかく『桜を見る会』問題などで安倍政権の倒閣を目指したのに、『コロナウィルス問題』や『北朝鮮ミサイル問題』でそれを追及する機会を失ってしまった」、とでも言いたげな悔しさが感じ取れるのもまた確かでしょう。

というのも、このツイート主の「日本がどんどん壊れていく」という発言からは、言外に「このまま安倍政権が続けば」、という前提条件があることは明らかであり、言い換えれば、「桜を見る会」を「倒閣のネタ」にでも使えると勘違いしているフシがあるからです。

しかし、そもそも論ですが、「桜を見る会」を倒閣のネタに使えるとでも思っているのだとしたら、それこそこの人物の思い上がりです。

かつて、新聞やテレビが情報のすべてを一手に握っていた時代であれば、オールドメディア(とくに新聞とテレビ)が結託して政権を倒してしまう、ということができていたことは事実でしょう(その最悪の事例こそ、偏向報道で当時の麻生太郎政権を倒した2009年8月の総選挙だと思います)。

正直、新聞記者やテレビのアナウンサーごときが、発信する情報によって民主主義を歪め、ときの政権を倒してしまうことができてしまっていた時代というのも恐ろしいのですが、それと同時にこのツイート主からは、新聞、テレビが絶大な社会的影響力を握っていた時代の感覚が抜け切れていないのかもしれません。

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メディア人の思い上がり

ちなみに、「安倍(総理)がコロナウィルス問題や北朝鮮ミサイル問題を使って『桜を見る会』問題などをごまかして逃げた」のではなく、そもそも論として、コロナウィルス問題や北朝鮮ミサイル問題などの重要な諸懸案があるなかで、「桜を見る会」を問題視するのにも無理があるというものでしょう。

また、確かに安倍政権は昨年10月の消費税等の増税に代表される経済失策も酷いのですが、『軽減税率の優遇受ける朝日新聞社に消費税を議論する資格なし』などでも報告したとおり、オールドメディア(とくに新聞)に、消費増税を批判する資格などありません。

もし批判するならば、消費税の増税前にそれを批判しておくべきでした。

いずれにせよ、コロナウィルス問題を「『桜を見る会』をごまかすため」などと述べている時点で、そのようなツイートが多くの有権者を納得させられるとも思えませんし、また、新聞記者などがツイッターを通じて情報発信をしても、無批判に受け入れられるとは限らなくなったというのも、間違いなく時代の変化でしょう。

※本文は以上です。

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    入国拒否などの政令前倒しの一方で台湾問題も浮上 (57コメント)
  • 2020/01/31 10:30 【時事|読者投稿
    【読者投稿】新型肺炎、日本は「いつもどおり」で良い (135コメント)
  • 2020/01/31 05:00 【日韓スワップ|金融
    ウイルス蔓延と韓国ウォンの急落、そして通貨スワップ (10コメント)
  • 2020/01/30 12:00 【時事|韓国崩壊
    南北経済協力で非核化努力を妨害する韓国政府 (16コメント)
  • 2020/01/30 11:00 【時事|韓国崩壊
    予想どおり韓国へのフッ化水素輸出が量・金額とも増加 (4コメント)
  • 2020/01/30 08:00 【韓国崩壊
    日本が対韓経済制裁を保留する理由は「米国」にあり? (14コメント)
  • 2020/01/30 05:00 【国内政治
    野党が新型コロナウイルス対策の合同チーム立ち上げ (53コメント)
  • 2020/01/29 16:15 【時事|国内政治
    野党さん、お得意の武漢視察旅行に行かないのですか? (47コメント)
  • 2020/01/29 12:00 【時事|外交
    中央日報が自衛隊中東派遣を「日本にも利益」 (5コメント)
  • 2020/01/29 08:00 【時事|国内政治
    コロナウィルスよりも桜を見る会の方が大事な特定野党 (52コメント)
  • 2020/01/29 05:00 【韓国崩壊
    「米中からの往復ビンタ」、過去の失敗に学ばない韓国 (12コメント)
  • 2020/01/28 12:12 【日韓スワップ|韓国崩壊
    日本は通貨スワップを武器にせよ (24コメント)
  • 2020/01/28 12:00 【読者のページ
    読者雑談専用記事 2020/01/28(火) (83コメント)

  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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