米国のウィリアム・F・ハガティ駐日大使の日経に対する寄稿文では、米朝首脳会談を巡り、「日本の」役割が大きかったと絶賛。日本に対して強い謝意を示しています。しかし、私の記憶では、たしか米朝首脳会談は文在寅(ぶん・ざいいん)政権が「わが国が仲介者として実現させた」、とさかんに喧伝していたような記憶があります。ハガティ氏の寄稿文では、韓国に対する謝意は示されていないどころか、韓国メディア『中央日報』は「段階的な対北朝鮮制裁緩和を強調する韓国の立場はさらに狭まる」との見解を示しています。

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日経へのハガティ駐日米大使寄稿文

米国のウィリアム・F・ハガティ駐日大使が日本経済新聞に寄稿しているようです。

対北朝鮮、日米連携が要 ハガティ駐日米大使寄稿(2019/3/20 2:00日本経済新聞電子版より)

リンク先は会員限定記事であるため、全文の引用は控えますが、要旨は次のとおりです。

  • 日本の全面的な支援がなければハノイサミットは実現しなかったし、日本は米国にとって北朝鮮対応における緊密なパートナーかつ進展のかなめであり、経済的圧力の結果、北朝鮮を交渉の場に着かせたという成果をもたらした
  • ドナルド・J・トランプ米大統領は2月のハノイサミットで米朝交渉のテーブルから離れる決断を下したが、トランプ大統領は日本人拉致事件の解決が重要だと金委員長に伝えたし、日米と国際社会は最終的かつ完全に検証された北朝鮮の非核化について認識を共有している
  • 我々は日韓と強い同盟関係にあり、米国は日本を守り、域内の安全を維持するゆるぎない決意を持つ

非常に強い言葉です。

日本に対する強い謝意とともに、北朝鮮のFFVD(「最終的で完全かつ検証済みの非核化」 “Finaly, Fully Verified Denuclearization” )方式による非核化に向けた強い決意が感じられる文章です。

安倍政権の「北朝鮮非核化を目的にした最大限の圧力」という政策が、間違っていない証拠だといえるでしょう。

韓国に対する謝意がない!

ところで、今回の文章を読んで抱いた大きな違和感は、韓国に対する謝意がないことです。

冷静に思い出してみると、どうもここに強い引っ掛かりを覚えます。というのも、昨年6月12日のシンガポールでの米朝首脳会談は、その約3ヵ月前、韓国政府の特使が3月にワシントンを訪問した際に、トランプ氏が表明したものだからです(『【速報】トランプ氏「金正恩と会談」』参照)。

(※余談ですが、日本の国会やマスコミが「もりかけ問題」を巡る財務省による公文書改竄などの下らない事件に明け暮れているあいだに、国際情勢が刻々と動いていて、私自身は日本国民の1人として、それを非常に悔しい思いで眺めていたことを、昨日のことのように思い出します。)

簡単に経緯を振り返っておきますと、次のとおりです。

図表 2018年3月の動き
日付出来事備考
3月4日韓国大統領府、韓国大統領府の鄭義溶(てい・ぎよう)国家安保室長や徐薫(じょ・くん)国家情報院長らを、北朝鮮の首都・平壌(へいじょう)に特使として派遣すると唐突に発表【夕刊】アメリカは文在寅を「泳がせている」のか?』参照
3月5日韓国の「特使」、北朝鮮の独裁者・金正恩(きん・しょうおん)との間で、夕食を含めて4時間12分に及び面会【夕刊】どうして南北特使報道が出てこないのか』参照
3月6日韓国大統領府、北朝鮮が「非核化を前提とした米朝首脳会談」と「南北首脳会談」を提案してきたなどと発表【速報】非核化と南北首脳会談と謎の運転席理論』『【夕刊】対韓不信:ワシントンに流れる微妙な空気』参照
3月8日※米国時間鄭義溶国家安保室長がホワイトハウスで「米国が米朝首脳会談を受け入れた」と表明、ホワイトハウスのサンダース報道官もこれを確認【速報】トランプ氏「金正恩と会談」』参照

(【出所】図表内リンク記事参照)

この前後の動きだけを見ると、あたかも韓国政府が北朝鮮に特使を派遣し、その特使が金正恩から「米朝首脳会談」の提案を受け、それを米国側に伝えたところ、米国側が米朝首脳会談に応じた、というようにも見えます。

いわば、一種の「運転席」理論(韓国が米朝の仲介者として、朝鮮半島問題の「運転席」に座っている、という説)ですね。それなのに、ハガティ氏は米朝首脳会談が実現したことについては「日本のおかげだ」と断言する一方で、「韓国のおかげだ」とはヒトコトも述べていないのです。

もちろん、先ほどの寄稿文では、「韓」の文字は文章の最後に出て来ます。しかし、この書き方だと、韓国が「仲介者」として何らかの主体的な役割を担っているというよりは、あくまでも日米両国の「附属物」という印象を受けます。

この点は、「運転席」理論を信じている人からすれば、非常に不思議ではないかと思いますが、そもそも最初から韓国が「仲介者」だったのかどうかすら怪しいものです。

韓国メディアがハガティ寄稿文を取り上げる

その点はともかくとして、韓国メディア『中央日報』(日本語版)は、この寄稿文について、「米朝間のハノイ会談決裂後、北朝鮮が挑発の兆候を見せる中、米国も警告性のメッセージを出している」と述べています。

駐日米国大使「トランプ大統領、日米の安全が重要なため北の要求を拒否」(2019年03月20日14時04分付 中央日報日本語版より)

中央日報の記事の要諦は、この部分でしょう。

今回の寄稿は韓国について最後に一度だけ言及した。ハガティ大使は「我々は日韓と強い同盟関係にある。この連携は今後の対北朝鮮外交に不可欠だ」と主張した。/一部では、今回の寄稿は日本の対米外交力が対北朝鮮問題に深く投影されていることを示唆するものだという評価もある。このため段階的な対北朝鮮制裁緩和を強調する韓国の立場はさらに狭まるという解釈も出ている。」(※下線部は引用者による加工)

「仲裁者」だったはずの韓国は、ハノイの米朝首脳会談決裂で面目を失っただけでなく、この期に及んで開城(かいじょう)工業団地事業を再開しようとするなど、韓国の現在の行動は米国から不信感を抱かれるのに十分なものです。

(※余談ですが、中央日報は「韓国の立場はさらに狭まるとの解釈が出ている」などと述べていますが、こんな書き方をせず、ちゃんと自社の意見として、「ハガティ氏は間接的に韓国の対北朝鮮制裁緩和姿勢を批判しているものと同じだ」、などと述べれば良いのに、と思います。)

セカンダリー・サンクションはいかに?

当ウェブサイトでは何度も繰り返している論点ですが、安倍政権は常々、韓国に対しては「日米韓3ヵ国での連携が必要だ」、などと述べています。日米韓3ヵ国連携の枠組みなど、とうの昔に破綻しているにも関わらず、です。

ただ、この「日米韓3ヵ国連携」を主張している国は、日本だけではありません。

米国自体がそのように主張しているのです。

もちろん、米国や日本はすでに韓国に対する信頼を完全に失っていて、米韓関係や日韓関係を清算したがっている、という仮説は成り立つのですが、かりにそうだとしても、現在はまだそのタイミングではない、ということかもしれません。

しかし、事実として、現在の日米両国は韓国を「切る」という選択を取っておらず、したがって、建前としては「日米韓3ヵ国連携」の枠組みは残っているのです。ただし、韓国が北朝鮮に対する支援を公然と行おうとするならば、米国は何らかの形で韓国に対し、「お仕置き」をするのではないでしょうか?

その形態は、よくわかりません。国連でわざわざ韓国を名指しにして制裁を加えるのかもしれませんし、そのようにせず、格付業者を通じて格下げアクションを起こす、というのも、米国なりの対韓制裁といえるかもしれません。

いずれにせよ、ハガティ氏の寄稿文とともに、韓国に対する米国の何らかの措置が出て来るのか、という論点も、注目に値すると思うのです。

※本文は以上です。

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