私事ですが、当ウェブサイトの更新ができない状況が1日半ほど続いていましたが、本日以降、再びウェブサイトの更新を再開したいと思います。こうしたなか、本稿では土曜日の早朝に当ウェブサイトに「書き逃げ」状態となっていた、「2月下旬に米朝首脳会談が行われる」という報道について考えてみたいと思います。どうせ北朝鮮は核放棄しませんし、米国が「北朝鮮に軍事侵攻」するというのも難しいのではないかと思えてなりません。しかし、トランプ氏が賢明であれば、「北朝鮮に対する最大限の圧力を維持」しつつ、「北朝鮮の協力国に対する二次的制裁」をチラつかせるという方針を維持すると思いますし、もしそうであれば、1回や2回の米朝首脳会談ごときを心配する必要もありません。

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読者コメントが有益!

私事ですが、ウェブサイトを更新することができない状況が1日半ほど続きました。

その間、当ウェブサイトとしては異例なことではありますが、「どうせ時事的な話題は更新できない」という点を踏まえ、予定投稿機能を使って『本当の意味での「日韓関係正常化」を考えてみる』という記事をお届けしました。

本当の意味での「日韓関係正常化」を考えてみる

この記事には、非常にたくさんの方からコメントをいただきました。当ウェブサイト『新宿会計士の政治経済評論』において、1つの記事に付いたコメント数としては、おそらく過去最大でした。

ただし、自分自身であとから読み返してみたら、やはり議論には拙い箇所も多々ありますし、私が常々申し上げている通り、読者の方々からのコメントを拝読していると、本当に参考になるコメントが多数あります。

むしろサイト執筆者である私の方が読者の皆さまに教えて頂いているのです。これこそ、ウェブサイトを運営する楽しみの1つだといえるでしょう。

週末報道のアップデート

米朝首脳会談、2回目

ところで、私が記事を更新することができないときに限って、重要なさまざまな動きが出てくるものです。

今週末にも非常に重要な報道がいくつか出て来ており、そのなかでも最も驚いたのが、金曜日の夜(日本時間の土曜日朝)に米ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)が報じた、次の記事です。

Trump and Kim to Hold Second Summit in February(米国時間2019/01/18(金) 19:25付=日本時間2019/01/19(土) 09:25付 WSJより)

これは、ドナルド・J・トランプ米大統領が2月下旬に北朝鮮の独裁者・金正恩(きん・しょうおん)と2回目の首脳歓談を行うというものであり、日本語のメディアにも多数、続報が出ているので、すでにご存じの方も多いでしょう。

ただ、わざわざここでWSJの報道を取り上げたのには、理由があります。

それは、色々な意味で、米国が北朝鮮をどう見ているのかという点を見極めるのに役立つからです。

リンク先の記事は、単語数では1000語以下で、英文の記事としてはそれほど長いものではありません。しかし、独特の書き方から、米国のジャーナリズムが米朝会談をどのようなものだと位置付けているかがよく出ています。

(※ただし、WSJの記事は英語であり、かつ、契約者でなければ全文を読むことができないため、原文を読むためには少しハードルが高いという点についてはご理解ください。)

不思議なWSJの記事

といっても、WSJの記事には、いくつか不思議な下りがあります。

President Trump and North Korean leader Kim Jong Un will meet for a second time in late February, the White House announced Friday after a day of meetings between U.S. and North Korean officials in Washington.(意訳)ホワイトハウスは金曜日、トランプ大統領が2月下旬ごろ、北朝鮮のリーダーである金正恩と2回目の首脳会談を行うと発表した。

と報じていますが、現在のところ、肝心のホワイトハウスのホームページ上、本件については発見することができませんでした。もっとも、これは米議会における予算対立の影響なのかもしれませんし、後日、ホワイトハウスが公表するのかもしれません。

また、WSJは

The summit will be another face-to-face opportunity for the two leaders to resolve nearly 70 years of hostilities that date to the start of the Korean War and encompass North Korea’s development of nuclear weapons.(意訳)今回のサミットは、2ヵ国が朝鮮半島の開始以来、70年近くの敵対関係を終わらせて、北朝鮮の核兵器開発問題に道筋を付ける、もう1つの機会となるだろう。

と述べているのですが、まことに失礼ながら、WSJの記事のうち、ここの下りについては、完全な蛇足ではないかと思います。まことに失礼ながら、首脳会談をして核放棄できるほど北朝鮮は甘い国ではありませんし、この下りの分析の浅さに、私個人としてはやや呆れてしまいました。

ただし、いちおう、WSJは米国メディアです。

私自身、ホワイトハウスなどから何か重要な発表があったとされる際に、ホワイトハウスのホームページなどでその内容を確認することができない場合、まっさきに確認するメディアの1つが、WSJなのです(べつに「無条件に信頼している」、というわけではありませんが…)。

WSJは今回のサミットを巡り、「事情に詳しい関係者によると、ベトナムかスウェーデンで開かれるのではないか」と報じているのですが、仮にスウェーデンで開催するとなれば、金正恩は再び中国の航空機をチャーターするのでしょうか?

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違和感だらけの協議

韓国はどこにいったのか?

私が土曜日にこの記事を確認したときに、まっさきに感じたのは、韓国の存在感のなさです。

前回、6月12日のシンガポールでの首脳会談会談が実現する直接のきっかけは、3月上旬に韓国大統領の特使がまず北朝鮮を訪問し、その特使が数日後に米国を訪れて、口頭で「北朝鮮の金正恩がトランプ大統領と首脳会談の実施をしたがっている」と伝えたことです(あくまでも表向きは、ですが…)。

しかし、今回の首脳会談については、韓国が調整に向けて動いたという話を、あまり聞きません。米朝両国はもともと、直接のコネクションを持っていて、今回の金英哲の訪米自体も、普通にこうしたコネクションを使って実現した、ということかもしれません。

いや、むしろ前回のシンガポール会談自体、その気になれば米朝両国は直接、水面下で接触して米朝首脳会談の実施について話し合うことはできたはずで、前回、韓国が調整に向けて動いたかのように見えたこと自体がそもそもの勘違いだった、という可能性もあると思います。

いずれにせよ、日本や米国との良好な関係を自らぶち壊していく韓国という国の存在感がないこと自体、自業自得という気がしてなりません。

トランプ氏との直談判?

ところで、トランプ氏は訪米中の金英哲(きん・えいてつ)との会談で、2月に米朝首脳会談を行うと決めたと報じられているのですが、この金英哲とは金正恩の側近で、2010年の延坪島砲撃事件を主張したとも言われる者です。

ちなみにWSJによると、金英哲は昨年6月12日のシンガポールでの米朝首脳会談直前にも訪米していますが、今回の訪米時には、まずポンペオ国務長官とワシントン市内のホテルで会って1時間弱会談し、その後、ホワイトハウスでトランプ氏とは、1時間半ほど会談したそうです。

もし、金英哲がポンペオ氏と同格の「外相」的な立場で訪米したのだとすれば、これは非常に異例であり、かつ、ポンペオ氏にも失礼な話ではないかと思います。

通常、外相クラスとしての訪米であれば、同じ外相クラスの国務長官とメインで協議をすべきなのに、金英哲はトランプ氏との協議時間が1時間半と、ポンペオ氏(1時間弱)を上回っているからです。

ただ、こうした事実自体、ポンペオ氏(あるいは国務省側)というよりも、ホワイトハウス側(つまり、トランプ大統領自身)が米朝首脳会談に「前のめり」になっているのではないか、という懸念を抱かざるを得ないようにも思えます。

トータルに考える

北朝鮮はどうせ核放棄しない

トランプ氏の意図がどこにあるのかは、正直、読み切れない部分です。

ただ、1つだけ間違いなく言えることがあるとすれば、「交渉によって北朝鮮のCVID(※)方式による非核化を実現する」ということは、「交渉によって北方領土がロシアから日本に返してもらえる」、というのとほぼ同じくらい、非現実的な願望に過ぎない、という点です。

(※「CVID」とは、「完全な、検証可能な、かつ不可逆な方法での廃棄」(Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement)のこと。)

北朝鮮があらゆる犠牲を払ってまで核武装を実現しようとしている目的は、おそらく2つあります。

1つ目は、北朝鮮のような世界の最貧国が米国から相手にしてもらえる、という点です。核武装することによって、北朝鮮にとっては世界最強の軍事・経済大国である米国をもブンブン振り回すことができるようになるのです。

2つ目は、完成させた核兵器を売却すれば儲かるからです。そもそも北朝鮮はNPT体制を無視して核武装していますし、中東の無法国家やテロリストらのなかには、北朝鮮の核技術、ミサイル技術を欲しがっている者はたくさんいると考えて間違いないでしょう。

こんなに「美味しい」ものを、北朝鮮が自ら手放すはずなどありません。

米軍による軍事侵攻?それも非現実的だ

ただし、北朝鮮が核開発を行っていれば、米国が軍事侵攻して来るのではないか、という懸念は持っているはずです。

この点については怖くないのでしょうか?

おそらくその答えは、米国が金正恩体制を破滅させるほどの軍事侵攻(いわゆる「斬首作戦」)を遂行しないと見透かしている、ということでしょう。

地図を広げてみるとわかりますが、北朝鮮は中国と1000km以上に及ぶ陸上での国境を接していますし、ロシアとも短いながらも国境を接しています。

米国が金正恩の「斬首」のために軍事侵攻しても、金正恩がロシアあたりに逃げ込み、ロシア領内から「影武者」に指示を出せば、米軍が金正恩の「本体」を探し出すことは至難の業でしょう。また、米軍が北朝鮮に展開すれば、場合によっては中国が介入してくるかもしれません。

ということは、米国としては、北朝鮮に軍事侵攻するなら、中国、ロシアの両方を味方に付けなければ効果は半減しますし、中露両国は現在、それぞれに米国とのいさかいを抱えているので、本件を巡って両国が協力してくれるとも思えません。

必然的に、軍事侵攻するにしても「ちょっと驚かせる戦法(鼻血作戦)」か、「局所的に攻撃する戦法(サージカルアタック)」しか取りようがありませんし、そんな攻撃をしたとしても、北朝鮮のCVID方式による抜本的な核放棄につながるものでもないのです。

逆に言えば、北朝鮮も「どうせ米国は攻撃を仕掛けて来ない」と見透かしているのではないでしょうか?

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最大限の圧力維持+二次的制裁が正解

いずれにせよ、北朝鮮をCVID方式で核放棄させるためには、国際社会が一致団結して北朝鮮を締め上げねばなりませんし、可能ならばロシアや中国もこれに引き込まなければなりません。

また、公然と北朝鮮を支援している国があれば、それがたとえ米国の同盟国であったとしても、「見せしめ」のために、厳格な二次的制裁(セカンダリー・サンクション)の適用対象とすべきでしょう。

つまり、北朝鮮そのものに対する制裁と、北朝鮮を支援する者に対する二次的制裁、という2段階での制裁を続けていくことが重要なのです。

この点についてトランプ氏が理解しているのかどうか、そして、もしトランプ氏がその点を理解しているならば、2回目の米朝首脳会談の目的は何なのか、という点が、今後、当ウェブサイトとしても見極めていくべきポイントだと思うのです。

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

もっとも、トランプ氏は私たちが考えるほど愚かな人物ではないと思います。

昨年6月12日の米朝首脳会談の際も、一見すると北朝鮮に譲歩したかのような共同声明に署名しましたが、北朝鮮が強硬に求めていた「直ちに経済制裁を緩和する」という点については、共同声明中にはヒトコトも触れられていませんでしたし、今でも「制裁緩和は非核化と引き換え」です。

米朝間でどのような会話が繰り広げられるのかについて、私たちが知ることはできませんが、「経済制裁の緩和はCVID方式による非核化と交換だ」という点が変わらなければ、実はそれほど心配する必要もなければ、首脳会談の意味自体、大して存在しない、といえるのかもしれません。

※本文は以上です。

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  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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