「ポンペオ氏が韓国に激怒」報道を読んでも驚かないわけ

本日は韓国の話題ばかりで申し訳ありません。ただ、昨日の韓国メディア『中央日報』の報道に、看過できないものを発見したので、これについて当ウェブサイトなりの分析を加えたうえで、簡単に紹介したいと思います。その話題とは、「ポンペオ米国務長官が康京和・韓国外相に対し、激怒した」とされるものです。

米国が韓国に「激怒」？

中央日報「ポンペオ氏が康京和氏に激怒」

私が愛読（？）している韓国メディア『中央日報』（日本語版）に、昨日の夕方、少し気になる記事が出ていました。

日経「ポンペオ氏、韓国外交長官に『いったい何を考えているのか』激怒」（2018年10月10日15時31分付　中央日報日本語版より）

これは、「マイク・ポンペオ米国務長官が先月末の電話会談で、韓国の康京和（こう・きょうわ）外相に対して激怒した」とする記事です。ただし、中央日報には「日本経済新聞が10日報じた」と書かれていますが、少なくとも日経電子版でこれに相当する記事を見つけることはできませんでした。

よって、あくまでも中央日報の報道をベースに内容をかいつまんで紹介すると、事のあらましはつぎのとおりです（※ただし、引用に当たっては意味を変えない範囲で日本語の表現を整え、文章の順序を入れ替えるなどしています）。

• ９月末、米韓外相は電話で会談を行ったところ、ポンペオ米国務長官は康京和氏に対し「いったい何を考えているのか」と激怒した
• ポンペオ長官が激怒した理由は、先月18～19日に平壌で開かれた第３回南北首脳会談での合意事項のうち、軍事分野において米軍にとってはとうてい受け入れられない内容だったのに加え、韓国側から事前に詳細な説明や協議がなかったからだ
• とくに南北軍事境界線の上空を飛行禁止区域に設定したことを巡っては、偵察機などを飛ばして北朝鮮軍を監視することができなくなるし、軍事分野合意書に米韓軍事演習を制限する項目も含まれている
• 日経は米議会において、「韓国はすでに在韓米軍がなくても構わないと考えているのではないか」との声が出ているとも伝えている

なるほど。非常に興味深そうな指摘ですね。この中央日報の記事を読んで、私は日経が報じたという原文を読んでみたい気もします。

非常に当たり前のことが書かれている

ところで、私が読んだところ、ここに記載されている内容を巡って、別に違和感は一切ありません。韓国が勝手に南北軍事境界線上での部分的な武装解除を決断したことは、現在の南北の軍事バランスから見ると、明らかに北朝鮮にとって有利な内容だからです。

また、米議会などで米韓同盟の必要性に対する懐疑的な意見が出ているのは、別に今に始まったことではありません。これについて、日本経済新聞社の元編集委員で日本を代表する「コリア・ウォッチャー」である鈴置高史氏が寄稿した、７月10日付の記事などが参考になります。

米中貿易戦争のゴングに乗じた北朝鮮の「強気」／北朝鮮は誰の核の傘に入るのか（2018年7月10日付　日経ビジネスオンラインより）

鈴置氏はこの論考の中で、米国にとっての韓国の意義付けを、次のように指摘します。

「そもそも米国にとって、戦略的な要衝ではない韓国との同盟は価値がありません。それどころかカネがかかるし、余計な紛争に巻き込まれるリスクもある。／朝鮮戦争で韓国を助けたために米国はこの半島にはまり込んでしまった。もともと朝鮮半島は米国の防衛線の外にあるのです。／2010年頃から米軍関係者は「米韓同盟は長続きしない」と日本の安保関係者に非公式に通告してきています。」

つまり、「鈴置説」を取るのならば、米国にとって韓国とは戦略的要衝でないだけでなく、カネもかかるしリスクもある、まことに厄介な無用の長物だ、ということです（もっとも、「米軍関係者が米韓同盟破棄を示唆している」という下りについては、私自身がその裏取りをしたわけではありませんが…）。

米軍の朝鮮半島撤収をどう読むか？

つまり、これらの報道を照らし合わせてみると、米国ではもともと、韓国は戦略的な要衝と見ておらず、それどころかカネもかかるし余計な紛争に巻き込まれるリスクがある、いわば「厄介者」だという見方が米軍関係者の間で見られていた、ということです。

言い換えれば、文在寅（ぶん・ざいいん）政権発足を奇貨として、この際、朝鮮半島から一気に足抜けしてしまおうと米軍が考えていたとしても不思議ではない、ということでもあります。そして、仮に米軍が朝鮮半島から撤収してしまえば、東アジアの軍事バランスや日本の防衛戦略などに大きな影響が生じます。

とくに、もし米軍が撤収したあとの朝鮮半島が北朝鮮主導で統一されたり、中国の影響下に入ったりすれば、それに応じて、日本にとっては対馬海峡が新たな「アチソン・ライン」となるなど、防衛を根本から見直さねばならなくなります。

この点、私などは以前から、「無能な味方は有能な敵よりも脅威だ」と考えていますし、残念ながら朝鮮半島は文明圏として日本とは相容れない価値観を持っている地域でもあります。長い目で見れば、朝鮮半島全域が日本とは違う文明圏に回帰していくことは、避けられません。

さらに、朝鮮半島全体が北朝鮮の領域になるにせよ、中国の属国になるにせよ、いったん勢力圏が固まり、対馬海峡をしっかり防衛するとともに、必要に応じて日韓の往来、貿易、資本取引を制限する体制が出来上がれば、パワー・バランスは安定すると思います。

もちろん、私のこうした見方は、読者の皆様から「甘い」とのお叱りを受けることもありますし、「いっそのこと朝鮮半島はロシア領となり、住民は全員、シベリア送りにされるのが良い」といった極論を頂くこともあるのですが、残念ながら、それは事実上、不可能です。

ただし、日本外交が脱皮し、朝鮮半島、さらには中国に対して毅然とした態度を取るとともに、日本が日本としての価値観をしっかりと維持するのであれば、私は対馬海峡の向こう側の「新・北朝鮮」ないし「大中華連邦」ともそれなりにうまく付き合っていけるのではないかと考えているのです。

８つのシナリオを再確認

中国の属国65％、北朝鮮の属国30％

以前からときどき、当ウェブサイトでは、朝鮮半島が将来、どうなってしまうのかについての思考実験を行っています。『朝鮮半島８つのシナリオ・2018年９月版、大幅な確率修正』で述べたとおり、私が考えるシナリオとその実現可能性はざっくり、次のとおりです。

• （１）北朝鮮に赤化統一されてしまう可能性…30％
• （２）朝鮮半島が何らかの形で中国の影響下に入る可能性…65％
  • ①韓国だけが中華属国化する可能性…20％
  • ②韓国は中華属国化し、北朝鮮は日米の国家承認を受けるシナリオ…10％
  • ③朝鮮半島が統一されたうえで中国の属国になるシナリオ…25％
  • ④北朝鮮が滅亡し、中国やロシアなどにより共同管理されるシナリオ…10％
• （３）とりあえず現状が維持されるシナリオ…５％
• （４）韓国が海洋同盟陣営に留まり、日米とともに歩むシナリオ…０％
  • ①米軍による北朝鮮に対する「斬首作戦」
  • ②韓国国内で軍事クーデターが発生し、文在寅氏が排除される

朝鮮半島８つのシナリオ・2018年９月版、大幅な確率修正

なお、タイトルには「８つのシナリオ」とあります。その理由は、（２）にはサブシナリオが４つ、（４）にはサブシナリオが２つあるため、サブシナリオまで合計すればシナリオの数は８つと数えられる、という意味だからです。

文在寅氏は北朝鮮のスパイのようなもの

ところで、当ウェブサイトでは、（４）については確率をゼロ％と見ていますが、朴槿恵（ぼく・きんけい）前政権時代には、その確率はわずかながら残っていると考えていました。しかし、文在寅（ぶん・ざいいん）政権が発足したことで、いまやその可能性はほぼゼロになったと考えて良いでしょう。

その最大の理由は、文在寅氏自身が北朝鮮のスパイのようなものだからです。

すでに国際社会では、「文在寅」イコール「金正恩（きん・しょうおん）の手先」という認識が広まり始めており、たとえばブルームバーグも先月、「南朝鮮のモオンはキムジョングウンのトップ・スポークスマンとなった」とする記事を掲載しているほどです。

South Korea’s Moon Becomes Kim Jong Un’s Top Spokesman at UN（2018年9月26日 9:38 JST付　Bloombergより）

（※ “Moon” 、つまり「モオン」は「文（ぶん）」の朝鮮語読みを韓国なりのルールでローマ字にて表記したものと思われ、また、「南朝鮮」 “South Korea” は英字メディアの一般的な呼称です。）

だからこそ、私は韓国が北朝鮮主導で統一される可能性が30％程度にまで高まっていると考えているのです。

国家運営能力もないので国家が潰れる？

ただし、北朝鮮に赤化統一でもされようものなら、朝鮮半島がどうなってしまうのかについても深刻に受け止める必要があります。

まず、少なくとも日本は、「統一朝鮮」とは友好関係に立つことはできません。北朝鮮は大量破壊兵器を作っているだけではなく、麻薬、偽札、保険金詐欺、ハッキングなどの国際的な犯罪を組織的に繰り返していますし、日本人拉致事件を発生させておきながら、その解決から逃げ回っているからです。

もし韓国が北朝鮮と連邦国家、あるいは合邦などを作ろうものなら、日本はそれこそ現在、北朝鮮に対して課している経済制裁を、韓国にもそのまま適用するはずですし、むしろ、日本国民の１人として、日本政府にはそのようにしてほしいと思います。

つまり、いかに日本が「お人よし国家」であったとしても、さすがに統一朝鮮を無条件に支援するとは考えられません。なにより、北朝鮮は日本人の間でも非常に強い嫌悪感がある国ですので、韓国が北朝鮮と統一国家を形作れば、「嫌韓人口」は一挙に増大するかもしれません。

そうなれば、国家運営能力がないままに、朝鮮半島の人々は全員が赤貧洗うがごとき生活に突入するにせよ、難民となって玄界灘を越え、一挙に日本に押し寄せてくるにせよ、独立を維持することは非常に困難です。

このため、統一朝鮮が出来上がったとしても自壊し、中国の属国となるのが関の山なのかもしれません。

米国は文在寅政権を倒すのか？

人工的通貨危機？

ただ、先ほどのシナリオで、「（４）韓国が海洋同盟陣営に留まり、日米とともに歩むシナリオ」をゼロ％だと申し上げましたが、最近になって、ふと米国が文在寅政権を排除する可能性は本当にゼロなのか、気になっています。

「鈴置説」によれば、米国は韓国との同盟関係を重荷に考えているということであり、この考え方が正しければ、当然、文在寅政権が米韓同盟を破壊するような行動を取れば、米国側もあえて積極的にその流れを止めようとしないでしょう。

しかし、ユーラシア大陸の一部分に、米国が一応、拠点を確保していることは、米国にとっての戦略的価値が皆無とまでは言えないように思えます。もっといえば、米国がこのまま文在寅政権に好きにやらせるのではなく、どこか近いタイミングで文在寅政権を破綻させようとする可能性もゼロとは限らないのです。

たとえば、格付業者に圧力を加えて韓国の信用格付を引き下げさせるなどして通貨危機を発生させ、文在寅政権の経済戦略を完全に破綻させることで、韓国国内から文在寅政権を倒そうとする動きを誘発させる、というシナリオです。

私自身、米国がそこまで面倒くさいことをやるとも思えないのですが、いちおう、「サブシナリオのさらにサブシナリオ」の１つとしては「絶対にない」とまでは言いきれないと思います。

外交もしょせんは人間関係と同じ

ただ、それと同時に、先ほど紹介した「米国はもともと韓国を信頼していない」という説も、信頼性が高い仮説だと思います。以前、『ビジネスマンが読み解く外交：人間関係の延長で理解すべし』のなかで、外交もしょせんは人間関係の延長で考えるべきだと主張しました。

ビジネスマンが読み解く外交：人間関係の延長で理解すべし

友人関係に例えてみればよくわかるのですが、「お人よし」「愚直」「裏表がない誠実な人」には、たいていの場合、友達がたくさんいます。しかし、よくウソをつく人、何か修羅場に直面したらすぐに逃げ出す人、プライドだけはやたらと高い人には、友達はほとんどいません。

日本は「お人よし」だといわれますが、「いい人」には友達がたくさんできるのはこの世の鉄則です。国際社会で日本に友達が非常に多いのは、まさに外交が人間関係の延長である証拠でしょう。当然、米国にとっても日本は信頼できる友達ですし、日米同盟は米国から見て、全力で守るべきものです。

同様に、米国が米韓関係をどう見ているかについても、同じ文脈で判断できるかもしれません。口を開けば日本に対する恨み節が満載、他国の文化の起源を勝手に主張する。都合が悪ければ国際法を破る。そんな国が国際社会で好かれているようにも思えないのです。

そのように考えていけば、やはり先ほど列挙したシナリオのうち（４）については、現状で判断するかぎり、限りなくゼロ％に近いと考えるのが妥当なのかもしれません。