【速報】北朝鮮弾道ミサイル、日本列島を越える

さきほど、首相官邸ウェブサイトを通じて、菅義偉（すが・よしひで）は、北朝鮮が発射したミサイルが日本上空を飛び越えて北海道・襟裳岬の東方の海上に落下したと発表しました。

【速報】8:00

さきほど、首相官邸ウェブサイトを通じて、菅義偉（すが・よしひで）は、北朝鮮が発射したミサイルが日本上空を飛び越えて北海道・襟裳岬の東方の海上に落下したと発表しました。

「2017年８月29日朝５時58分頃、弾道ミサイル１発が北朝鮮西岸から北東方向へ向けて発射され、６時６分頃、北海道・襟裳岬上空を通過し、６時12分頃、襟裳岬の東・1180ｋｍの太平洋上に落下した。現在のところわが国の領土への落下物、船舶・航空機への被害は確認されていない。」

また、米メディアＷＳＪ（電子版）も、このミサイル発射を速報で配信しています。

North Korea Launches Missile Through Japanese Airspace（米国時間2017/08/28(月) 18:06付＝日本時間2017/08/29(火) 07:06付 ＷＳＪオンラインより）

北海道・襟裳岬上空は、帯広、釧路、女満別など民間国内線の航空航路でもあります。もし民間機にミサイルが激突すれば、墜落などの被害が生じることもあります。また、現時点では米韓軍事演習が終了していません。

ということは、米国にとっては同盟国である日本の領空を侵犯し、ミサイルを撃ち込んだということであり、これを「北朝鮮による先制攻撃」と見られても不自然ではありません。

追記（8:15）

私が調べた限り、日本領空を北朝鮮のミサイルが通過するのは、1998年、2009年に続き、３回目です。

2009年のミサイル発射の際には、麻生政権下で浜田靖一防衛大臣が破壊措置命令を出す考えを明らかにしましたが、結局、この命令は実行に移されませんでした。しかし、わが国の安全を脅かすミサイルは、専守防衛という考え方にも関わらず、迎撃措置に加え、敵基地攻撃の対象とすることも検討しなければなりません。

いずれにせよ、日本政府に武力行使を禁じた日本国憲法第９条第２項が、いよいよ日本の安全保障を脅かしている格好です。もはや改憲議論は待ったなしです。憲法第９条第２項撤廃に向けて、国民的な議論を盛り上げていく必要がありそうです。

追記（13:00）

北朝鮮のミサイル発射に関連し、先ほど、首相官邸ウェブサイトに、菅義偉・内閣官房長官による声明が発表されています。

内閣官房長官声明　平成29年８月29日

1. 本日午前５時５８分頃、北朝鮮が我が国の北海道、襟裳岬上空を通過する形で弾道ミサイルを発射した。政府としては、航行中の船舶・航空機の安全確認や、上空を弾道ミサイルが通過したと判断される地域の安全確認等必要な対応をとり、対応に万全を期しているところであるが、現在のところ被害は報告されていない。
2. 我が国を含む関係各国及び国際社会は、北朝鮮に対し、これまで累次にわたり関連の国連安保理決議等の完全な遵守を求めるとともに、度重なる核実験や弾道ミサイルの発射等の挑発行為を非難し、核・弾道ミサイル開発の放棄を求めてきた。さらに、本年８月には、国連安保理は、北朝鮮による７月の２度にわたるＩＣＢＭ級の弾道ミサイル発射を強く非難するとともに、制裁を大幅に追加・強化する内容の国連安保理決議第２３７１号を全会一致で採択し、このような行為をさらに重ねることのないよう国際社会が一致して改めて抗議・警告をしてきたところである。こうした中、今回、北朝鮮が再び弾道ミサイルの発射を強行したことは、我が国として断じて容認できない。
3. 昨年来、北朝鮮は大量破壊兵器の運搬手段となり得る弾道ミサイルを３０発以上発射するとともに、２回の核実験を行っており、我が国はもとより、国際社会全体の安全に対する深刻かつより重大な脅威となっている。さらに、今回発射されたミサイルは、我が国上空を通過し、北海道東方の太平洋上に落下したとみられる。これは、我が国の安全保障にとって、深刻かつ重大な脅威であり、また、アジア太平洋地域の平和及び安全を脅かすものであり、航空機や船舶の安全確保の観点からも極めて問題のある行為である。このような北朝鮮の行為は、関連国連安保理決議及び日朝平壌宣言への違反であるとともに、六者会合共同声明の趣旨にも反するものである。我が国は、北朝鮮に対して厳重に抗議し、最も強い言葉で非難する。
4. 我が国としては、北朝鮮に対し、改めて、関連する国連安保理決議を即時かつ完全に履行するとともに、拉致、核、ミサイルといった諸懸案の包括的な解決に向け具体的な行動をとるよう、強く求める。
5. 政府としては、総理指示を踏まえ、引き続き、我が国の平和と安全の確保、国民の安心・安全の確保に万全を期し、以下の対応をとることとする。
   （１） 弾道ミサイルが通過したと判断される地域に重点を置いて、落下物等による被害がないか、改めて確認を行う。
   （２） 国民への情報提供を適時・的確に行う。
   （３） 北朝鮮の今後の動向を含めた情報収集・分析に徹底を期す。
   （４） 不測の事態の発生を防ぐとともに、仮に発生した場合には万全の対応を行うため、我が国として不断に必要な態勢をとるとともに、米国や韓国等と緊密に連携する。
   （５） 本年７月及び８月に決定したものを含む我が国独自の措置及び関連国連安保理決議に基づく措置を引き続き着実に実施していく。また、国連安保理理事国として、米国、韓国、中国及びロシアを始めとする関係各国や国際社会との協力・連携を更に強化し、国連安保理決議第２３７１号及び関連国連安保理決議の実効性の確保を図るとともに、国連安保理における更なる対応を含め、北朝鮮に対する断固たる対応を早急に検討する。
6. 国民の方々には、冷静に、平常どおりの生活を送っていただきたい。

この官房長官声明は、国民の動揺を防ぐとともに、何があっても国民の安心・安全の確保に万全を期すという強い意志は感じられます。しかし、私に言わせてもらうなら、この文章を読んで「納得する国民」が多数派だとも思えません。

私が抱く最大の違和感とは、日本政府の対抗措置が「北朝鮮に抗議するとともに、米国や韓国と連携し、国連安保理決議等の完全な順守を求めること」である、という点にあります。

なぜ朝鮮総連の関係者の身柄を拘束しないのでしょうか？

なぜ北朝鮮に対し、軍事的制裁をほのめかさないのでしょうか？

その理由は簡単です。日本には、それができないからです。

日本には憲法第９条第２項が存在します。

「前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。」

つまり、憲法第９条第１項（戦争の放棄）という目的を達成するために、今回のように、たとえ外国からミサイルを撃ち込まれても、日本国憲法はこれに反撃することすら認めない、と命じているのです。これが日本の現実です。

憲法を守れ、子供たちを戦場に送るな、などと、きれいごとを言うのは簡単です。誰だって戦争になるのは嫌です。しかし、だからといって、「日本は外国と戦争をしない」とする規定を設けていれば、戦争にならない、という理屈は成り立ちません。外国から戦争を仕掛けられたら戦争になるからです。

考えてみれば、中国の軍艦船が尖閣諸島周辺海域に侵入することも常態化しています。そうであるならば、私たち日本国民がやらなければならないことは、明確です。

憲法の改正は、政府にはできません。国会が発議するものです。そして、国会がそれを発議するためには、マス・メディアやノイジー・マイノリティの妨害を乗り越え、私たち日本国民が世論を盛り上げ、国会議員たちの背中を押してあげなければなりません。

私は、現在の日本政府・安倍政権が、今の法制の制約下でできる最大限のことをやっていると考えています。ただ、それだけでは、やっぱり限界があります。このふざけた憲法を撤廃できるかどうかは、ひとえに私たち日本国民の覚悟に係っているのだと申し上げたいと思います。