韓国が日本を輸出管理上の「ホワイト国」から除外するそうです(報道によって何時からこれが適用されるのかという情報が異なっているのですが、この手の矛盾は韓国メディアにはよくあることです)。いずれにせよ、韓国政府側としては日本が対韓輸出管理を適正化した際の日本政府側の説明をそのままオウム返しにしているようですが、これは「日本を揺さぶり、交渉の場に引きずり出す」ための「瀬戸際外交」の一種と見るべきでしょう。日本としては、事態が悪化しないよう最低限の管理をしつつも、あとは放置するのが正解です。

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本日、日本を「ホワイト国」から除外へ

韓国政府は本日、日本を輸出管理上の「ホワイト国」から除外するそうです。

韓国 輸出優遇対象国から日本除外を施行=「国際協力難しい国」(2019.09.18 00:00付 連語ニュース日本語版より)
韓国政府、ホワイト国から日本除外をきょうから施行(2019年09月18日06時48分付 中央日報日本語版より)

韓国メディア『聯合ニュース』(日本語版)の記事だと本日の午前0時からすでに適用されているそうですが、同じく韓国メディア『中央日報』(日本語版)の記事だと本日正午から適用されるとしており、2つの記事で内容が矛盾していますが、要するに「今日から除外される」という点では同じです。

聯合ニュースの方の記事では、「今月11日に韓国政府が日本を世界貿易機関(WTO)に提訴したのに続く対応措置」「8月14日から9月3日に意見を公募したところ、賛成が91%に達した」などとしつつ、韓国政府・産業通商資源部の

  • 戦略物資輸出統制制度は国際輸出統制体制の基本原則に沿って運営されなければならない
  • これに反して制度を運営するなど、国際協力が難しい国について戦略物資輸出地域区分を変更し、輸出管理を強化するために改正を推進した
  • 韓国の告示改正は、国際協力が可能かを中心に国内法、国際法の正規の手続きに従って進められた
  • 政治的目的で輸出統制制度を利用した日本とはその目的と趣旨が根本的に異なる

などとする説明を紹介しています。

完全なオウム返し+セルフ経済制裁

韓国政府のこうした説明をながめていると、明らかに日本政府による対韓輸出管理適正化措置の説明のオウム返しに過ぎず、理論的な整合性はまったくありません。

また、聯合ニュースは次のような記事で、韓国政府側が日本をホワイト国から除外する措置は「対抗措置ではない」と述べている、と報じていますが、これなども7月1日付の西村康稔官房副長官(現・経済再生相)の説明をオウム返しにしただけのものでしょう。

ホワイト国から日本除外「対抗措置ではない」=韓国政府(2019.09.18 00:00付 聯合ニュース日本語版より)

いずれにせよ、「困ったときには相手と同じことを言って相手を批判する」、「自分がやっていることをさも相手がやっていることであるかのごとく批判する」というのは、韓国、北朝鮮、中国の共通点なのかもしれませんね。

また、日本の場合、経産省が7月1日に発表した対韓輸出管理適正化措置では、韓国を「(旧)ホワイト国(現在の「グループA」)」から「グループB」に区分変更したうえで、韓国の基幹産業である半導体などの製造に欠かせない戦略物資の個別許可への切り替えなどがなされました。

しかし、日本は逆に、幸か不幸か、韓国から輸入している産業上の重要な戦略物資はほとんどありません。日本が韓国から輸入しているものは、韓国海苔やキムチなどを除けば、韓国以外の外国も供給できるものばかりです(※といっても、一般に食品はキャッチオール規制の適用対象外ですが…)。

それどころか、今回の措置は、韓国自身が自分で日本に対して輸出し辛くするという意味では「韓国から日本へのモノの流れの制限」であり、いわば「セルフ経済制裁」のようなものでしょう。

微動だにしない日本

では、今回の措置によって、日本はいったいどうすれば良いのでしょうか。

日本としては原則的なことだけを述べたうえで、あとは静観するのが正解です。

というのも、おそらく今回の措置における韓国政府の狙いは、先月22日の日韓GSOMIA破棄、今月11日のWTO提訴と並び、「日本を揺さぶり、日本を交渉の場に引きずり出す」ことにあるからであり、北朝鮮や韓国が大好きな瀬戸際外交の一種だからです。

実際、先ほどの中央日報の方の記事では、末尾に韓国政府高官が次のよう述べた、とするくだりがあります。

日本に二国間協議を求めたが、改正理由に関する電子メールの質疑があっただけで公式の協議要請はなかった/その後も日本といかなる形であれ対話をしようとする姿勢は開かれている

これは、非常に心強い記述です。

この記述が事実ならば、要するに、韓国政府側は「日本がホワイト国除外措置を撤回しないと、うちも日本をホワイト国から除外しちゃうよ?」と揺さぶりを掛けたのですが、日本政府はこれに対して電子メールで形ばかり質疑と抗議をしただけで、あとは放置しただけだ、ということです。

結局、日韓GSOMIA破棄の件やWTO提訴の件と同様、日本としては韓国政府のこうした瀬戸際外交については、適切に管理しつつも戦略的に放置するというのが正解であり、現在の日本政府の姿勢はまさに正しいといえるでしょう。

※本文は以上です。

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