日本時間の昨日夜、ドナルド・J・トランプ米大統領は自身のツイッターで、ジョン・ボルトン大統領特別補佐官を解任したと唐突に発表しました。背景にはアフガニスタンやイラン、ロシアや北朝鮮などに対する外交問題で、対外タカ派のボルトン氏がトランプ氏と対決したことにあったとしていますが、今回の解任にともない、私たち日本国民として懸念すべきは、なんといっても北朝鮮情勢でしょう。本日は内閣改造が予定されていますが、わが国としては片時も気を抜くことができない展開が続きそうです。

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ボルトン氏の更迭

日本時間の昨日深夜、ドナルド・J・トランプ米大統領は、驚くべき決定を下しました。

ジョン・ボルトン大統領特別補佐官を、唐突に解任したのです。

I informed John Bolton last night that his services are no longer needed at the White House. I disagreed strongly with many of his suggestions, as did others in the Administration, and therefore .I asked John for his resignation, which was given to me this morning. I thank John very much for his service. I will be naming a new National Security Advisor next week.

(日本時間2019/09/11 0:58付 ツイッターより)

非常に短いコメントです。

トランプ氏の英文はとても簡単なのですが、いちおう逐語訳を示しておきますと、

私は昨夜、ジョン・ボルトンに対し、もうホワイトハウスには不要だと伝達した。私は彼のアドバイスの多くに強く反対しており、政権内外にもそのように考える人が多い。私はジョンに辞任を求めたところ、今朝、辞表を受け取った。ジョンが職務で尽力してくれたことを感謝したい。国家安全保障アドバイザーは来週指名するつもりだ。

というものですが、いったいどういう事情があるのでしょうか。

これについてはさっそく、米ウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)が記事にしています。

John Bolton Ousted by Trump as National Security Adviser(米国夏時間2019/09/10(火) 19:36付=日本時間2019/09/11(水) 08:36付 WSJより)

WSJによると、ボルトン氏がもともとトランプ大統領と意見の不一致が多かったものの、アフガニスタンでテロ活動を行っているタリバンとの和平協議を行おうとしていたものの、交渉が不調に終わったことが決定打となったとしています。

WSJはまた、ボルトン氏が「対外タカ派」としても知られていて、トランプ氏が外国の紛争から距離を置こうとしている方針と対立。これに加えて北朝鮮やイラン、ロシアなどを巡る政策においても、両者が対決していたと指摘しています

ボルトン氏はキャンプ・デービッドでタリバン指導者とアフガニスタン大統領の秘密会談を実施することを仲介していたものの、WSJによるとトランプ氏は「もう十分だ」と述べ、結局は白紙に戻ってしまったのだとか。

アフガニスタンの現状

ここで、外務省の『海外安全ホームページ』をベースに、アフガニスタンの現状をまとめておきましょう。

  • アフガニスタンではタリバン、ISILホラサーン州などの反政府武装勢力が各地で攻撃を繰り返すなどの厳しい治安情勢が続いている
  • 治安部隊による警備・警戒が強化されているはずの首都カブール市内でさえ、即席爆発装置(IED)の爆発、銃撃、自爆攻撃等のテロ攻撃が多発し、政府関係者、議員、軍、治安部隊、駐留外国軍、各国の外国公館等が攻撃対象となり、一般市民や外国人も巻き込まれている
  • タリバン側は、米軍をはじめとする駐留外国軍がアフガニスタンから完全に撤退するまで戦闘を継続する方針を示しており、今後も、アフガニスタンの治安情勢は厳しい状況が継続すると考えられる

…。

このような厳しい状況のなかで、米軍はアフガン戦争以来、アフガニスタンに駐留して来ましたが、次のBBC(日本語版)の記事によれば、9月2日に米国政府は20週間以内にアフガン駐留米軍5400人を撤退させると述べたそうです。

アフガン駐留米軍5400人撤退へ 米とタリバン、大筋合意(2019年09月3日付 BBC日本語版より)

ちなみにBBCによると、現在、タリバンはアフガン国土の7割で活動しており、先ほどの海外安全情報によれば、2014年から4年連続して民間人の毎年の死傷者数は1万人を超えているのだとか。

北朝鮮情勢はどうなるのか?

私自身が昨晩、トランプ氏のツイートを読んで真っ先に懸念したのは、北朝鮮情勢です。

ボルトン氏は北朝鮮攻撃に対する軍事攻撃に前向きであると報じられることも多く、実際、今年5月には韓国メディア『ハンギョレ新聞』(日本語版)に、こんな記事も出ています。

「ボルトン補佐官は対北朝鮮軍事攻撃が可能だと信じている」(2019-05-02 09:47付 ハンギョレ新聞日本語版より)

これは、米週刊誌『ニューヨーカー』が『戦争するジョン・ボルトン』という見出しの記事で、「北朝鮮に対する軍事攻撃が依然として可能だとボルトン氏が述べた」と紹介しているものです。

もちろん、本当にボルトン氏が北朝鮮攻撃を常々公言しているというわけではないにせよ、ボルトン氏は2003年3月のイラク攻撃開始にも関わっていたとされるため、この記事を読んだ人々は「さもありなん」と思うかもしれません。

こうしたなか、「対外強硬派」のボルトン氏がいなくなることで、北朝鮮情勢がどのように動くかについては、一抹の不安を抱かざるを得ません。

というのも、トランプ氏はどうも北朝鮮との融和、和解を目指しているフシがあるからです。

そもそも地政学的に北朝鮮(や韓国)は非常に微妙な場所にあります。当ウェブサイトでも常々報告しているとおり、

  • 1945年以来、南北に分断されている朝鮮半島は、基本的に北朝鮮が中国・ロシアと、韓国が日本・米国と同盟(または準同盟、友好)関係にある
  • 日米から見て、韓国はユーラシア大陸に築いた橋頭堡のようなものである
  • 中露から見て、北朝鮮は米軍進出地域である韓国と国境を接しないための「緩衝地帯」である

という状況ですが、もし北朝鮮が米国側に寝返り、米朝軍事同盟が結ばれれば、まずは韓国という国の存在意義が消滅しますが、それと同時に中国、ロシアがダイレクトに米軍駐留地域と国境を接することになるため、当然、両国はこの状態を全力で阻止しようとするでしょう。

おそらく、北朝鮮は見た目以上に狡猾な国ですので、最悪のシナリオを考える必要があります。

極論をいえば、北朝鮮が状況をうまく読み、米国、中国、ロシア(プラス日本?)を手玉にとって自国の核兵器を温存したうえで、韓国を赤化統一するというシナリオ(いわば「核武装した経済大国」が成立するシナリオ)には警戒が必要ではないかと思います。

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

いずれにせよ、本日、わが国は内閣改造により、安倍政権は新たな布陣で内外の様々な懸案に対応していく必要があります。外交、防衛の世界ではこれから片時も気を抜くことができない展開が続くのではないでしょうか。

※本文は以上です。

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