本日は、やや専門的な用語である「若年層失業率」について考えてみます。OECDが公表している「現実の数値」をもとに、若年層失業率が高い国や、若年層失業率の全世代失業率に対する倍率が高い国の特徴について、議論してみましょう。

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若年層失業率とは?

私自身は、本業では「金融規制」を専門とする公認会計士ですが、金融規制の裏側には、常に実体経済や社会が存在することを忘れてはならないと考えております。そして、私は金融分析をする大前提として、その国の「社会構造」を見ることが大事だと考えています。

若年層失業率とは?

ところで、ある国の社会が安定しているかどうかを手っ取り早く見る尺度として、私が注目している指標の一つが、「若年層失業率」です。

Youth unemployment rate(OECDウェブサイトより【※英語】)

OECDのウェブサイトによると、「若年層失業率Youth unemployment rate」の定義は次の通りです。

The youth unemployment rate is the number of unemployed 15-24 year-olds expressed as a percentage of the youth labour force. Unemployed people are those who report that they are without work, that they are available for work and that they have taken active steps to find work in the last four weeks.

(仮訳)若年層失業率とは15歳から24歳までの失業者の数を若年層労働力人口で割ってパーセント表示にしたものである。ここでいう「失業者」とは、働いておらず、働くことが可能で、過去4週間以内に職を探して活動したことがある者をさす。

そして、2015年におけるOECD加盟国の若年層失業率の平均値は13.88%ですが、これを順番に並べると、日本が際立って低い半面、スペインやギリシャなどが際立って高いことがわかります(図表1)。

図表1 2015年度の若年層失業率ランキング
順位 国名 2015年
1 日本 5.58%
2 ドイツ 7.25%
3 スイス 8.58%
4 メキシコ 8.61%
5 アイスランド 8.75%
6 イスラエル 9.24%
7 ノルウェー 9.88%
8 韓国 10.52%
9 オーストリア 10.58%
10 デンマーク 10.85%
11 オランダ 11.25%
12 米国 11.60%
13 チェコ 12.55%
14 豪州 13.13%
15 カナダ 13.18%
16 エストニア 13.20%
17 ニュージーランド 13.70%
18 【OECD平均値】 13.88%
19 英国 14.63%
20 チリ 15.50%
21 ラトヴィア 16.30%
22 スロヴェニア 16.43%
23 ハンガリー 17.30%
24 ルクセンブルク 17.33%
25 トルコ 18.53%
26 スウェーデン 20.33%
27 EU28カ国 20.35%
28 ポーランド 20.75%
29 アイルランド 20.88%
30 フィンランド 22.03%
31 ベルギー 22.10%
32 フランス 24.68%
33 スロヴァキア 26.45%
34 ポルトガル 31.95%
35 イタリア 40.33%
36 スペイン 48.35%
37 ギリシャ 49.80%
38 南アフリカ 50.13%

(【出所】OECD、以下同様。なお、南アフリカは「OECD加盟国」ではありませんが、OECDに対してデータを提供しているため、このランキングに掲載されています。)

若年層失業率高止まりの問題点とは?

統計上、「若年層失業率」は「社会全体の失業率」よりも高くなる傾向があります。実際に、OECDのデータから見ても、「若年層失業率」は「全世代失業率」の2倍から3倍程度です(図表2

図表2 全世代失業率と若年層失業率の比較(2015年)
ランク 若年層(①) 全世代(②) ①÷②
1 日本 5.58% 3.38% 1.65
2 韓国 10.52% 3.64% 2.89
3 アイスランド 8.75% 3.97% 2.21
4 ノルウェー 9.88% 4.30% 2.30
5 メキシコ 8.61% 4.33% 1.99
6 スイス 8.58% 4.55% 1.89
7 ドイツ 7.25% 4.62% 1.57
8 チェコ 12.55% 5.05% 2.49
9 イスラエル 9.24% 5.24% 1.76
10 米国 11.60% 5.29% 2.19
11 英国 14.63% 5.30% 2.76
12 ニュージーランド 13.70% 5.35% 2.56
13 オーストリア 10.58% 5.72% 1.85
14 豪州 13.13% 6.06% 2.17
15 デンマーク 10.85% 6.17% 1.76
16 エストニア 13.20% 6.19% 2.13
17 チリ 15.50% 6.21% 2.50
18 ルクセンブルク 17.33% 6.66% 2.60
19 ハンガリー 17.30% 6.82% 2.54
20 オランダ 11.25% 6.87% 1.64
21 カナダ 13.18% 6.91% 1.91
22 スウェーデン 20.33% 7.43% 2.73
23 ポーランド 20.75% 7.50% 2.77
24 ベルギー 22.10% 8.48% 2.61
25 スロヴェニア 16.43% 8.96% 1.83
26 フィンランド 22.03% 9.37% 2.35
27 アイルランド 20.88% 9.40% 2.22
28 ラトヴィア 16.30% 9.88% 1.65
29 トルコ 18.53% 10.24% 1.81
30 フランス 24.68% 10.36% 2.38
31 スロヴァキア 26.45% 11.48% 2.30
32 イタリア 40.33% 11.89% 3.39
33 ポルトガル 31.95% 12.44% 2.57
34 スペイン 48.35% 22.06% 2.19
35 ギリシャ 49.80% 24.90% 2.00
36 南アフリカ 50.13% 25.35% 1.98

若年層失業率が高い理由としては、おそらく、次の3点ではないかと思います。

  • 若い人ほどチャンスを求めて転職・離職する確率が高い
  • 若年層であれば無職であっても親元で生活していくことができる可能性が高い
  • 若い人ほどスキルがなく、希望する職に就くことができない。

この3つの理由は、あくまでも私の「仮説」に過ぎませんが、おそらくそれなりに説得力はあると思います。特に、日本の場合だと、「最初に就職した会社が自分に合わないと感じて、失業給付を受けながら資格の学校に通う」というケースが考えられます。実際、私が20年前に、当時の「公認会計士第二次試験」を受験していた時にも、受講生仲間にそのような人がいました(※厳密には違法だと思いますが…)。

ただ、日本は若年層失業率、全世代失業率ともに世界と比べても際立って低く、特に若年層であれば、「選り好みさえしなければ」就職はできる、という状態です(※ただし、これはあくまでも「データ上は」、ですが)。

欧州で際立って高い「若年層失業率」

一方、「失業率が高い国」といえば、図表1、図表2で示されている通り、南アフリカと南欧諸国です。このうち、OECD非加盟国である南アフリカを除けば、いわゆる「周辺国」(Peripheral)の失業率は、一時期と比べてやや低下しているものの、依然として「危機的な水準」です。

あらためて、「図表2」のうち、2008年以降の世界的な金融危機の「震源地」となった「PIIGS」諸国(ポルトガル、アイルランド、イタリア、ギリシャ、スペイン)にドイツ、フランスを加えたものを抽出してみましょう(図表3)。

図表3 欧州諸国の失業率ランキング(2015年)
ランク 若年層(①) 全世代(②) ①÷②
3 アイスランド 8.75% 3.97% 2.21
7 ドイツ 7.25% 4.62% 1.57
27 アイルランド 20.88% 9.40% 2.22
30 フランス 24.68% 10.36% 2.38
32 イタリア 40.33% 11.89% 3.39
33 ポルトガル 31.95% 12.44% 2.57
34 スペイン 48.35% 22.06% 2.19
35 ギリシャ 49.80% 24.90% 2.00

この中で、2008年の金融危機により、国の金融がマヒしたアイスランドは、ちゃっかり全世代失業率が3%台と、OECD3番目に低いランクに落ちついています。しかし、アイルランドも全世代失業率は10%を割り込んだものの、若年層失業率は20%台と高止まりしており、さらにイタリア、ポルトガル、スペイン、ギリシャはいずれも高失業率に悩んでいます。

ちなみに欧州連合(EU)の二大経済大国であるドイツとフランスを比べると、ドイツはOECD加盟国の中でも比較的、完全雇用に近い社会が実現していますが、フランスは南欧諸国とさして変わらないほど、失業率が高止まりしています。

失業により経済的に困窮している人が増えれば、社会は不安定になります。報道によればフランスでも「極右政党」(?)が台頭して来ているとのことであり、場合によっては来年のフランス大統領選で、「国民戦線(FN)」のマリーヌ・ルペン氏が大統領選でかなり健闘するかもしれません。

若年失業の何が問題なのか?

では、若年失業の何が最大の問題なのでしょうか?それはずばり、「失業が固定化すること」にあります。

私が列挙した、「なぜ若年層失業率が高くなるのか」という理由のうちの3番目、すなわち

「若い人ほどスキルがなく、希望する職に就くことができない」

という問題は、深刻です。なぜなら、「スキルがないから職に就けない」、「職に就けないからスキルも身に付かない」、という、「負の拡大再生産」が発生しかねないからです。そして、南欧諸国やフランスの失業率が高止まりしているのも、「若いころからきちんとした仕事に就いていない人が多く、働きたくても働くスキルが身についていないからである」、という仮説が成り立ちます。

ここで、もう一つ、違う見方をしてみましょう。若い人がどれだけ「迫害」されているかを示す意味で、若年層失業率を全世代失業率で割ってみると、興味深いデータが浮かびます(図表4)。

図表4 若年層・全世代失業率倍率(2015年)
ランク 若年層(①) 全世代(②) ①÷②
1 イタリア 40.33% 11.89% 3.39
2 韓国 10.52% 3.64% 2.89
3 ポーランド 20.75% 7.50% 2.77
4 英国 14.63% 5.30% 2.76
5 スウェーデン 20.33% 7.43% 2.73
6 ベルギー 22.10% 8.48% 2.61
7 ルクセンブルク 17.33% 6.66% 2.60
8 ポルトガル 31.95% 12.44% 2.57
9 ニュージーランド 13.70% 5.35% 2.56
10 ハンガリー 17.30% 6.82% 2.54
11 チリ 15.50% 6.21% 2.50
12 チェコ 12.55% 5.05% 2.49
13 フランス 24.68% 10.36% 2.38
14 フィンランド 22.03% 9.37% 2.35
15 スロヴァキア 26.45% 11.48% 2.30
16 ノルウェー 9.88% 4.30% 2.30
17 アイルランド 20.88% 9.40% 2.22
18 アイスランド 8.75% 3.97% 2.21
19 米国 11.60% 5.29% 2.19
20 スペイン 48.35% 22.06% 2.19
21 豪州 13.13% 6.06% 2.17
22 エストニア 13.20% 6.19% 2.13
23 ギリシャ 49.80% 24.90% 2.00
24 メキシコ 8.61% 4.33% 1.99
25 南アフリカ 50.13% 25.35% 1.98
26 カナダ 13.18% 6.91% 1.91
27 スイス 8.58% 4.55% 1.89
28 オーストリア 10.58% 5.72% 1.85
29 スロヴェニア 16.43% 8.96% 1.83
30 トルコ 18.53% 10.24% 1.81
31 イスラエル 9.24% 5.24% 1.76
32 デンマーク 10.85% 6.17% 1.76
33 日本 5.58% 3.38% 1.65
34 ラトヴィア 16.30% 9.88% 1.65
35 オランダ 11.25% 6.87% 1.64
36 ドイツ 7.25% 4.62% 1.57

このランクは、「若者の失業率が全世代の失業率の何倍か」を示すもので、いわば、若者がその社会でどれほど不平等な扱いを受けているかを数値化した指標です。先ほど列挙した「PIIGS」諸国の一つでもあるイタリアが、3.39倍で堂々の一位となりました。

そして、2位の韓国は、全世代の失業率が3%台後半であるのに対し、若年層に限ると失業率が10.52%と、3倍近くに達しています。他にも、今年6月に「BREXIT」で注目された英国(2.76倍)、中東などから移民が殺到しているスウェーデン(2.73倍)などがランクインしています。ちなみに一番低い国はドイツ(1.57倍)で、日本も下から数えた方が早い方です。

――↓本文は以下に続きます↓――

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若年層が働けない国の不幸

極論が台頭する?

ところで、欧州で第二次世界大戦を引き起こした遠因は、実は第一次世界大戦にあります。ナチス・ドイツが台頭した最大の理由は、当時のドイツ国民の経済的困窮にありました。ヴェルサイユ条約に基づく賠償金負担が重すぎたため、経済的に行き詰ったドイツ国民が、国家社会主義を掲げるナチス(正しくは「国家社会主義ドイツ労働者党」Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei)に多数を与えたのです。

1920~30年代のドイツのように、経済的に困窮すれば、社会的にも極論を唱える政党が台頭しやすくなります。もちろん、失業率だけですべてが決まるわけではありませんが、現在のドイツは失業率水準自体も低く、若年層失業率と全世帯失業率にも顕著な開きはありません。

しかし、フランスの場合、全世代失業率が10%を超えており、さらに若年層失業率はその2.38倍に拡大しています。若年層失業率が全世代失業率の3倍近くに達していた英国が、移民問題から欧州連合(EU)離脱を決めたように、現在のフランスでも、「移民排斥」などの極論を唱える政党が大躍進しても不思議ではありません。

さらに、朴槿恵(ぼく・きんけい)大統領に対する異常な退任要求デモが発生している韓国でも、若年層失業率の全世代失業率に対する倍率は3倍近く(2.89倍)に達しています。韓国はOECD加盟国の中で、日本と並んで失業率が低い国とされていますが(ただし、やや統計としては不自然さもありますが)、若年層の失業率が際立って高い国であるという言い方もできます。

韓国は「国が行き詰ったら反日に逃げる」という国ですので、朴大統領の「次の大統領」に、極端な親北系・反日を掲げる人物が選ばれる可能性には十分な注意が必要でしょう。

SEALDsはなぜ失敗したのか?

その一方、日本では「SEALDs」(シールズ)を名乗る組織が「安倍政権打倒」を目指して活動し、マス・メディアからも大きく取り上げられました。しかし、そもそも日本では若年層失業率が世界で最も低く、また、若年層失業率は全世代失業率と比べてもせいぜい1.65倍に過ぎません。

つまり、日本には「働けなくなって経済的に困窮している若者」の絶対数が少ないのです。また、少し古い調査ですが、今年9月に行われたFNNの調査によると、10代・20代の男性の7割以上(72.2%)、女性の6割台半ば(65.7%)が安倍内閣を支持すると答えています(※ただし、リンクは既に切れています)。

つまり、せっかくマス・メディアが「SEALDs」を「不満を持つ若者の代表」としてプロデュースしようとしたものの、有権者には全く刺さっていないという証拠でしょう(なお、実質的に「SEALDs」は日本共産党の別働隊ではないかとの指摘もあるようですが、本日はこの論点を割愛します)。

若年層失業率抑制こそが社会安定のカギ

若者には体力もありますし、無限の可能性もあります。しかし、社会に不満を持ったら、その不満のはけ口を「反社会的な運動」に向ける可能性があるのも事実です。なまじっか行動力があるがために、中にはギリシャのアレクシス・ツィプラス首相(42歳、旧新生党・SYRIZAの党首)のような人物が出てくる可能性もあります。

また、本日は「移民問題」については触れませんでしたが、若年層失業率問題は、移民問題とセットで議論されることもあります(いわば、「移民が若者の仕事を奪っている」、という論調ですね)。私は、こうした移民排斥運動が発生している国について分析するためには、若年層失業率の関係にも注目する必要があると考えています。

※本文は以上です。

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    徴用工判決を前に:「約束」の意味を理解しない韓国人記者 (7コメント)
  • 2018/10/30 08:00 【時事|韓国崩壊
    いよいよ本日2時に徴用工判決:日韓関係は破綻するのか? (7コメント)
  • 2018/10/30 05:00 【時事|外交
    日中外交:テーブル上で握手し、テーブル下で足を蹴る関係へ (7コメント)
  • 2018/10/29 12:30 【時事|韓国崩壊
    日本が「米中二股外交」で失敗したことにしたい韓国メディア (4コメント)
  • 2018/10/29 10:00 【時事|国内政治
    日刊ゲンダイが新潟市長選で大恥さらすも自民党は慢心するな (3コメント)
  • 2018/10/29 08:00 【時事|国内政治
    安倍総理の訪中を巡って、ツイッター上で右と左が大ゲンカ? (7コメント)
  • 2018/10/29 05:00 【お知らせ|雑感オピニオン|ご案内
    【重要】お詫び:ユーザー登録機能の重要な機能の中止について (4コメント)
  • 2018/10/28 08:00 【時事|韓国崩壊
    混乱する日韓関係、ついに徴用工訴訟「介入疑惑」で逮捕者出現 (17コメント)
  • 2018/10/28 07:00 【お知らせ|雑感オピニオン|ご案内
    【お知らせ】ユーザー登録の手動修正につきまして (3コメント)
  • 2018/10/28 05:00 【韓国崩壊|外交
    日韓関係破綻が避けられないなら日本は米国と足並み揃えるべき (10コメント)
  • 2018/10/27 08:00 【日韓スワップ|時事|金融
    「日韓スワップ再開の可能性が高まった」?不思議な思考回路 (9コメント)
  • 2018/10/27 05:00 【雑感オピニオン
    月間PV数が50万件に到達 皆様に改めて御礼申し上げます (6コメント)
  • 2018/10/26 21:30 【RMB|時事|金融
    【速報】やはり中国とのスワップは「為替スワップ」だった! (7コメント)
  • 2018/10/26 12:00 【時事|金融
    安倍総理歓待する中国の気持ち悪さと日中スワップ巡る誤解 (7コメント)
  • 2018/10/26 08:00 【お知らせ|雑感オピニオン|ご案内
    【お知らせ】ついにユーザー登録ができるようになりました! (16コメント)
  • 2018/10/26 05:00 【韓国崩壊
    「日韓関係破綻の危機が迫っている」という現実に備えるべき (19コメント)
  • 2018/10/25 10:00 【時事|韓国崩壊
    日韓関係破滅への道?慰安婦財団解散報道を考える (14コメント)
  • 2018/10/25 08:00 【時事|経済全般
    読売新聞、歴代経団連会長がIT弱者だった疑いを報じてしまう (15コメント)
  • 2018/10/25 05:00 【時事|外交
    日中関係改善という幻想 日本に必要なのは是々非々の姿勢 (7コメント)
  • 2018/10/24 13:00 【時事|国内政治
    玉木雄一郎氏が「野党再編の主役」?間違ってもそれはない
  • 2018/10/24 08:00 【マスメディア論|時事
    臨時国会開幕 マスコミのプロパガンダが効かなくなってきた (6コメント)
  • 2018/10/24 05:00 【RMB|日韓スワップ|金融
    通貨スワップと為替スワップについて、改めて確認してみる (4コメント)
  • 2018/10/23 12:30 【日韓スワップ|時事
    韓銀総裁が日韓スワップ待望?まず約束守れ、話はそれからだ (44コメント)
  • 2018/10/23 10:00 【政治
    「国民の敵」日本共産党がついに「もりかけ問題」で本心露呈 (7コメント)
  • 2018/10/23 08:00 【時事|韓国崩壊
    徴用工判決で大使一時帰国か 日韓新共同宣言無期限延期も? (7コメント)
  • 2018/10/23 05:00 【雑感オピニオン
    愛国、国益、国民の敵とは?ネット排外主義者は愛国者に非ず (16コメント)
  • 2018/10/22 14:00 【時事|韓国崩壊
    中央日報、「日韓が欧州で外交戦」?まさか! (9コメント)
  • 2018/10/22 08:00 【時事|韓国崩壊|金融
    利上げも利下げもできない韓国、無能な政権で自滅の道へ (15コメント)
  • 2018/10/22 05:00 【金融
    【総論】金融政策の基本と「絶対逆らえないトリレンマ」 (2コメント)
  • 2018/10/21 08:00 【時事|韓国崩壊
    「韓国を」追いつめる事になる韓国最高裁の徴用工判決 (13コメント)
  • 2018/10/21 05:00 【RMB|金融
    パンダ債と日中スワップ、そしてとても残念な読者コメント (30コメント)
  • 2018/10/20 08:00 【時事|国内政治
    議員としての地位が一番 立憲民主党に相応しい今井雅人議員 (9コメント)
  • 2018/10/20 05:00 【マスメディア論
    ネット対マスコミ:「結論ありき」で議論する朝日新聞 (16コメント)
  • 2018/10/19 12:00 【時事|外交
    価値と利益の外交:「マネージすらできなくなった日韓関係」 (6コメント)
  • 2018/10/19 08:00 【経済全般|金融
    軽減税率の特権を受ける朝日新聞社に消費税を論じる資格なし (5コメント)
  • 2018/10/19 05:00 【時事|外交
    文在寅に追い打ち掛けた安倍晋三、そして外交官の外交知らず (9コメント)
  • 2018/10/18 15:00 【雑感オピニオン
    神戸から鎌倉の快適な移動 「秋の鎌倉をお楽しみください」 (8コメント)
  • 2018/10/18 10:00 【日韓スワップ|時事|韓国崩壊
    韓国発の通貨危機?米財務省を「死神」とおそれる中央日報 (18コメント)
  • 2018/10/18 05:00 【マスメディア論|時事
    朝日新聞を「最も信頼できない新聞」と呼ぶ日本国民の良識 (5コメント)
  • 2018/10/17 11:00 【日韓スワップ|時事|韓国崩壊
    文在寅フランス訪問は大失敗 南北鉄道という新たな「火種」 (7コメント)
  • 2018/10/17 08:00 【時事|韓国崩壊
    韓国への仏罰?自業自得?韓国に対する特別扱いをやめる日米 (9コメント)
  • 2018/10/17 05:00 【経済全般|金融
    読者コメントへの反論:色々と根本から誤解していませんか? (13コメント)
  • 2018/10/16 11:45 【時事|経済全般
    「人手不足倒産」のナンセンス:給料を上げれば済む話です (16コメント)
  • 2018/10/16 05:00 【時事|経済全般
    決算書から見える、NHKの呆れた実態 NHKこそ国民の敵 (19コメント)
  • 2018/10/15 13:30 【時事|経済全般
    ラオスダム事故巡るハンギョレ報道が事実ならば、許されない (11コメント)
  • 2018/10/15 10:45 【時事|韓国崩壊
    「普通の関係」に戸惑う韓国:観艦式で将軍旗、日本に逆ギレ (14コメント)
  • 2018/10/15 08:00 【韓国崩壊|金融
    米国は金融面で韓国を締め上げることができる (6コメント)
  • 2018/10/15 05:00 【韓国崩壊|外交
    「鳩山政権が5年続いたら」?フランスで無知を晒した文在寅 (6コメント)
  • 2018/10/14 12:15 【時事|経済全般|国内政治
    消費増税と国民の敵・財務省 「増税決断」は改憲と引き換え? (23コメント)
  • 2018/10/14 05:00 【国内政治
    国民民主は「沈む船」?今こそ「政治家の使命」に向き合え (10コメント)
  • 2018/10/13 08:00 【マスメディア論
    アクセス急増御礼:ウェブビジネスの現況と「まとめサイト」 (9コメント)
  • 2018/10/13 05:00 【RMB|金融
    怪しい通貨・人民元の下落が意味するもの:窮地に陥る中国 (9コメント)
  • 2018/10/12 13:00 【時事|韓国崩壊
    旭日旗騒動と観艦式の振り返り「全世界に恥をさらした韓国」 (10コメント)

  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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