立憲民主党の岐阜県連常任顧問がＪＲ乗車券を詐取した疑いで、続報が出てきました。逮捕された山下八洲夫容疑者（79）がＪＲ無料パスを「落選後も継続的に使っていた」、「（無料で新幹線に乗れた）議員時代のことが忘れられなかった」、などと供述しているのだそうです。まさに野党議員であること自体、落選しても忘れられないほどの「利権」だったという証拠かもしれません。

鉄の「利権トライアングル」

「日本を代表する利権の代表例といえば、官僚、メディア、野党議員である」――。

これは、以前から当ウェブサイトで述べてきた論点のひとつです。

たとえば、日本では法律を作るのは官僚機構ではなく国会ですが、出来上がった法律をもとに、政令、省令、告示、解釈通達といった細かくてわかり辛いルールを定めて運用しているのは官僚機構です。たとえばレジ袋有料化自体、法律に基づかず、違法性が極めて濃厚な省令で行われていることは、その典型例でしょう。

また、官僚機構は業界などに対するさまざまな許認可権を握っているほか、記者クラブを通じ、オールドメディア（とくに新聞、テレビなど）に対して強い影響力を保持しています。

『報道の自由度を引き下げているのはメディア自身では？』でも述べたとおり、フランスに本部を置く体「国境なき記者団」（reporters sans frontières）が公表している日本の「報道の自由度」が世界71位に留まっている大きな理由は、記者クラブなどの閉鎖的な組織の存在にあります。

すなわち、官僚機構とメディアが結託し、国民に対する情報発信を独占しているというのが現在の日本の大きな問題点、というわけですが、それだけではありません。メディアは徹底的に、特定の政党（少し前の民主党、民進党、最近だと立憲民主党など）を守ろうとしています。

自民党議員の不祥事や発言などについては針小棒大に取り上げるくせに、立憲民主党議員の不祥事についてはあまり触れていないという報道姿勢は、その典型例でしょう。

仕事をしない特定野党、おいしい国会議員

ちなみに特定野党のみなさんの行動を見ていると、本当に「仕事をしない人たち」だという印象を持たざるを得ません。コロナ禍の最中に、「コロナよりもりかけさくら」とばかりに、国民生活における喫緊の課題を無視し、しつこくスキャンダル追及に精を出していたからです。

そういえば、立憲民主党といえば、年初来の「ＣＬＰ／ブルージャパン」問題、菅直人元首相の「ヒトラー発言」問題などに代表されるとおり、さまざまな不祥事、混乱が生じている、という状況にあります（『立憲民主党が「野党国対騒動」巡って日本共産党に謝罪』等参照）。

結局のところ、野党議員も利権の一種なのでしょう。

国会議員になれば、議員歳費、文書通信交通滞在費、政党交付金などのさまざまな名目で、年間数千万円というカネを国から支給されます。

たとえば、歳費月額はヒラ議員で129万4000円ですので、年換算すれば1552万8000円（！）に達しますし、これに「期末手当」と称して６月と12月にそれぞれ300万円以上が支給されているため、合計すれば年間2100万円以上が国会議員に支払われている計算です（ただし、所得税などが引かれます）。

また、文書通信交通滞在費は完全に非課税で、年間1200万円が支給されますし、政党交付金は総額が約300億円少々ですので（総務省『政党助成制度』等参照）、国会議員１人あたりで単純に割れば、１人あたり4000万円少々に達します（※ただし、政党交付金を受けていない政党もあります）。

さらには、国会議員は国の負担で秘書を３人まで雇うことができます（政策秘書、公設第一秘書、公設第二秘書）し、これらの秘書に対しては国家公務員に準じた給与が支払われているようです。

ＪＲパスという特権

こうした厚待遇に加え、国会議員にはほかにもいくつもの特権が付与されています。

たとえばＪＲパスがその典型例でしょう。

『国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律』第10条第１項の規定に基づけば、国会議員らは「その職務の遂行に資するため」、ＪＲ各社の路線を無料で利用することができる「特殊乗車券」などの交付を受けることができる、とされています。

本当に特権的地位を感じることができるとしたら、まさにこの「特殊乗車券」にあるのかもしれません。

さて、もっとも、最近だと、ロシアによるウクライナ侵攻などの影響もあってか、立憲民主党が社会的な注目を集めることはめっきり減っているように思えていたのですが、久しぶりに立憲民主党が注目される出来事がありました。

昨日の『立憲民主党の県連常任顧問が乗車券詐取等の疑いで逮捕』でも取り上げたとおり、社会党時代の衆議院議員・民主党時代の参議院議員を歴任し、現在は立憲民主党の岐阜県連常任顧問を務めている山下八洲夫容疑者（79）が乗車券詐取等の疑いで愛知県警に逮捕されました。

本件について、いちおう立憲民主党は昨日、泉健太・党代表のツイートと西村智奈美・党幹事長のコメントで、同氏の役職解任と除籍を発表していますが、それ以上に驚くのが、産経ニュースに昨晩掲載された、こんな記事です。

無料パスを「継続使用」と供述、逮捕の山下元参院議員

―――2022/5/9 23:42付　産経ニュースより

産経によると、山下容疑者は捜査当局に対し、ＪＲ無料パスを「落選後も継続的に使っていた」、「（無料で新幹線に乗れた）議員時代のことが忘れられなかった」、などと供述しているのだそうです。

しかも、乗車券の詐取方法がまた強烈で、どうやら自身が過去に使っていたＪＲ無料パスを提示し、国会議員用の申込書に現職議員の氏名を記入して駅員に提出するという方法を使用していたのだとか。

とてもアナログな仕組みですが、実態の解明が必要であることはいうまでもありません。

結局は野党利権の問題

なお、いちおう付記しておくならば、当ウェブサイトとしては、国会議員に対する高額の歳費、文書通信交通滞在費、政党交付金、無料乗車券といった特典については一律になくすべきではないと考えています。真面目に議員活動をしていれば、当然、非常にコストがかかるからです。

ただ、厚待遇が与えられるという国会議員の地位を「勘違い」して、まったく仕事をせず、それどころか霞が関から多忙な役人を呼びつけて「野党合同ヒアリング」と称したパワハラ大会を実施して役所の足を引っ張り、さらには無料のグリーン乗車券を使いまくるのならば、それは明らかに存在自体が税金の無駄でしょう。

いずれにせよ、著者自身の持論は、官僚・メディア・野党議員という「鉄のトライアングル」が長らく日本を悪くしてきたというものでもありますが、それと同時に、この「鉄のトライアングル」構造が現在、音を立てて崩壊し始めています。

いうまでもなく、インターネットの隆盛でメディアが社会的影響力を急速に失っていることにあります。利権は一見すると鉄壁の構造であっても、内部は意外と脆いものです。いったん「トライアングル」の一角が崩れれば、あっという間に崩壊するかもしれません。いや、もう崩壊し始めているというべきでしょうか。

とりあえず、夏の参院選で立憲民主党がどれだけ議席を増やすか、維持するか、それとも減らすかについては、ひとつのメルクマールとなるかもしれない、と思う次第です。