ボリス・ジョンソン英首相が突如としてウクライナを訪問し、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談しました。さすが英国は「機を見るに敏」だと思いますし、これにより、ウクライナに対する国際的な支援の「流れ」が変わった可能性があります。そして、資源国でもあるロシアはいがいと「しぶとい国」でもありますが、英国を含めた西側諸国にとっては、ロシアをドンバス地域やクリミア半島から追い出すことに成功すれば、話はまた変わってくるかもしれません。

ジョンソン首相がウクライナ訪問

英国のボリス・ジョンソン首相は現地時間の９日、ウクライナの首都・キーウを電撃的に訪問し、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談しました。その内容については、英、ウクライナ両国政府のウェブサイトに掲載されています。

Prime Minister pledges UK’s unwavering support to Ukraine on visit to Kyiv: 9 April 2022

―――2022/04/09付　英国政府ＨＰより

英国政府の発表によると、ジョンソン首相の訪問のポイントは、つぎのとおりです。

• ジョンソン首相はキーウでゼレンスキー大統領と面会し、ウクライナの人々を支持することを誓った
• 両首脳はウクライナが自由で民主的な国として長期的に存続するための支援について協議した
• ジョンソン首相は新規の軍事支援に加え、追加での５億ドル相当の世銀保証を付与すると述べた

ジョンソン首相は「ロシアの残忍で挑発的な侵略」に対して「勇気を持って戦うウクライナ」を支援し、その長期的な安全と繁栄を確保するために「全力を尽くす」と表明。装甲戦闘車両120台や対艦ミサイルといった軍事支援を行うと述べました。

ちなみにこれらの支援は、英国政府が金曜日時点でウクライナに供与すると発表した、総額１億ポンドに相当する高品位な武器（近距離防空ミサイル、精密攻撃用ハイテク徘徊弾、800基の対戦車ミサイルなど）とは別枠で提供されるのだとか。

さらには、英国はウクライナの経済的安定への取り組みの一環として、ウクライナからの輸入品に対するすべての関税を撤廃し、輸入手続を簡素化するなどの支援も表明した、としています。

ウクライナ政府の発表内容

一方、ウクライナ政府の発表内容についても確認しておきましょう（※ただし、著者自身はウクライナ語を解しませんので、以下の内容は翻訳エンジンを参考に読み解いています）。

Україна та Велика Британія й надалі посилюватимуть антивоєнну коаліцію – Володимир Зеленський після зустрічі з Борисом Джонсоном у Києві

―――2022/04/09 21:49付　ウクライナ大統領府ＨＰより

握手する両首脳

（【出所】ウクライナ大統領府）

ウクライナ大統領府によると、ゼレンスキー大統領はキーウでジョンソン首相に対し、「わが国にとって困難な時期にウクライナを訪問してくれた英国首相に感謝する」、「今回の訪問は、英国からのウクライナに対する強力で重要な絶え間ない支援の表れであり、それに感謝する」と表明。

そのうえで、ロシアとの交渉の進捗状況と、ウクライナに安全保障を提供することの重要性を説明し、次のように述べたそうです。

「平和協定は、わが国に効果的な保証のメカニズムを提供するものであるべきだ。本日はこれについても詳しくお話しした。ウクライナの平和を達成するために、和平交渉の過程で英国政府が重要な役割を果たすことを期待している。それは私たちの共通の勝利となるだろう」。

「私たちはロシア連邦にさらに圧力をかけ、ロシアに対する防衛に効果的な圧力をかけ、制裁に強い圧力をかける必要がある。これらの強力な制裁を継続し、そのパッケージを絶えず増やし、また私たちの防衛能力を強化することを通じてウクライナを支援してくれた英国に感謝する」。

そのうえで、ゼレンスキー氏は「他の西側の民主主義国も英国の例に従うべきだ」、「ロシアのエネルギーに完全な禁輸措置を科し、ウクライナに対する武器の供給を増やすべきときが来た」、と表明した、としています。

また、ウクライナ政府によると、ジョンソン首相は、ブチャ、イルペンを含めたウクライナの諸都市でロシア軍が行った戦争犯罪が、ロシア政府の評判に壊滅的な打撃を与えたと指摘。ウクライナには経済・軍事支援を中心とする包括的な支援を提供すると述べたそうです。

そのうえで、ジョンソン首相はウクライナの地雷除去支援に加え、他のパートナー諸国と共同でロシアに対する経済圧力を高め、ロシア産のエネルギーの使用制限を中心に、対露制裁を強化するように求めたのだとか。

英国の諜報能力の高さの証拠？流れも変わった！

さて、今回のジョンソン首相のウクライナ訪問には、かなりの唐突感がある、と思われる方も多いでしょう。

ただ、英国防衛省の『インテリジェンス・アップデート』の正確性については当ウェブサイトでもしばしば言及してきたとおりですが、じつは英国はウクライナ戦争を巡って、かなり早い時期から情報を詳細に収集・分析していたフシがあります。

著者自身が知る限り、２月24日のロシアによる軍事侵攻開始以来、キーウを訪れた外国首脳は複数名いますが（たとえば３月15日にポーランド、チェコ、スロベニアの首相が訪問しています）、国連安保理の常任理事国であり、Ｇ７のメンバーでもある英国の首脳が訪問するのは、かなり象徴的です。

それに、一般にある国の首脳が戦争下にある国を訪問する場合、その首脳が搭乗する航空機が安全に飛行できる状況が必要ですし、訪問中における首脳自身の身の安全を確保しなければなりません。

想像するに、おそらく今回のジョンソン首相のウクライナ訪問が実現した背景には、英国政府が「このタイミングでウクライナを訪問することが可能だ」とかなり高い確度で判断するだけの材料があったからだと思いますし、もしそうだとしたら、この訪問自体が英国の情報収集能力の高さの証拠であるように思えてなりません。

なにより、今回のジョンソン首相の「サプライズ」の動きで、西側諸国における「流れ」が変わった可能性があります。

英国の動きが先鞭をつけるかたちで、西側諸国がウクライナに対し、さらにハイグレードな武器の供与を表明し始めることつながれば、ウクライナがロシアを敗北・全面撤退に追い込む可能性すら出てきたからです。

少なくともジョンソン首相がキーウを訪問したくらいですから、ロシア軍は首都・キーウ近郊からは完全に放逐されましたので、今後の軍事作戦は、必然的に、現在も戦闘が続く東部・南部に向けられるはずです。

場合によっては、西側諸国の支援を受けたウクライナ軍の進撃が、2014年３月にロシアが「併合」したクリミア半島・セバストポリ市にも及ぶかもしれません。

ロシアは意外としぶとい：もっと制裁を！

ここで改めて振り返っておくと、西側諸国による一連の経済・金融制裁により、すでにロシアは多くのものを失っています。

• 半導体などの輸出規制を適用されてしまった
• 約6400億ドルの外貨準備のうち、少なくとも3000億ドルは凍結されてしまった
• ロシアの主要銀行がSWIFTNetから排除されてしまった
• ロシアの政府・企業が西側諸国で新規に債券を発行することを禁止されてしまった
• ロシア政府高官らの個人資産が凍結されてしまった
• ロシア国民はクレジットカードの主要国際ブランドから排除されてしまった
• マクド、スタバ、ケンタッキー、ピザハットなどが事業を休止・撤退してしまった
• 多くの民間航空機のリース契約が解除されてしまった
• 欧州諸国などがロシア航空機の領空通過を禁止する措置を講じた
• 直通列車が途絶え、船便などについても大きな制約が発生しつつある
• 外交官の追放が相次いでいる
• 国連人権理事会から追放されてしまった

…。

数え挙げればキリがありません。

この点、おりしも時事通信の昨日の記事によれば、ロシアでは３月のＣＰＩが前月比7.8％も上昇したと報じられています。

ロシア、１カ月で７．６％物価上昇　制裁でインフレ急加速

―――2022年04月09日04時58分付　時事通信より

この物価上昇を巡って著者自身は、「西側諸国の経済・金融制裁の影響に伴い、なかばパニック的に発生したもの」という可能性が高いと考えており、「ロシア経済崩壊の兆候」と見るのは、少し議論が飛躍していると考えています。

そして、『意外としぶとい？ルーブル「紙屑化」の可能性を考える』などでも議論してきたとおり、ロシア自身は資源国でもありますので、西側諸国による一連の経済・金融制裁を通じて「国家破綻状態」にまで追い込まれるかどうかは微妙です。

したがって、ロシアを経済的に締め上げるには、やはり西側諸国が「短期決戦」を視野に、ロシア産エネルギーの全面禁輸などに踏み切る必要があるかもしれません。

（※なお、ロシアの物価と制裁の話題については、余裕があれば一両日中にでも別稿にて議論したいと思っています。）

戦争のコストをロシアに払わせるためには…

この点、巨額の戦費負担、ロシア軍に生じた人的・物的損害、「ブチャ事件」などで深く傷ついたロシアの国際的評判、さらにはロシア軍の装備や戦い方などに関する情報が西側諸国に筒抜けになってしまったことなどを踏まえれば、この１ヵ月あまりでロシアにはかなりの損害が生じていることもたしかです。

そして、戦争のコストをロシアに支払わせるためのひとつの方法は、やはり、ウラジミル・プーチン政権を倒すことではないでしょうか。

では、どうやって？

そのためにはやはり、ドンバス、クリミア半島、セバストポリ市の奪還を支援するのがもっとも手っ取り早いと思います。

もしも西側諸国が軍事支援を拡充し、万が一、ウクライナがドンバス（ドネツク、ルガンスクなど）だけでなく、クリミア半島・セバストポリ市まで反攻し、ロシア軍を追い出すことに成功すれば、これはウラジミル・プーチン大統領にとっては大変な事態となりかねません。

プーチン政権に対するそれなりに高い支持率（『プーチン大統領の支持率は83％』等参照）の背景のひとつに「クリミア半島をウクライナから取り返したこと」があると考えられる点を踏まえるなら、ロシアがクリミア半島を失うのは、プーチン政権にとっては致命傷となるかもしれません。

逆にいえば、英国を筆頭とする西側諸国にとっては、ウクライナを支援することで、ドンバスとクリミア半島からロシア軍を追い出すことができれば、そこから一気にプーチン政権の瓦解に持って行くことすら視野に入って来る、ということだと思う次第です。