2015年に日本政府が明治期の産業革命関連施設の世界遺産登録を目指した際、韓国が国を挙げてこれを妨害して来たという件については、当ウェブサイトでも以前からしばしば取り上げてきたところです。正直、「穏便にことを進めよう」とした外務省のどうしようもない失態が、佐藤地・ユネスコ大使（当時）の “a large number of Koreans and others who were brought against their will and forced to work under harsh conditions” という妄言に尽くされているのです。こうしたなか、韓国が今回、日本を「約束破り」と批判して来たようですが、これをどう考えるべきでしょうか。

約束破りは韓国の文化

約束破りの常習国・韓国の詭弁

日韓関係がうまくいかない最大の原因が、韓国が日本との約束を何度も何度も破ってきたからである、という点については、当ウェブサイトではこれまでも折に触れて指摘してきたとおりです。

ではなぜ、韓国は約束を守ろうとしないのか。

これについては、以前の『韓国メディア「約束破りは韓国の文化。日本は理解を」』でも触れたとおり、どうやら、「韓国で約束をするということは、『ほかの特別な事情がなければ』という、約束よりさらに重要な事情がある場合は相手を説得できるという無言の前提が入っている」からなのだそうです。

「約束よりもさらに重要な事情がある場合には相手を説得して良い。」

当たり前ですが、こんな話、少なくとも先進国・法治国家では通用しません。

ＡさんとＢさんが何か契約・約束を交わして、あとから「その契約・約束よりも重要な事情ができたから相手を説得して良い」という話は考えられません。もしもそんなことが罷り通るようであれば、信頼を前提とした社会が崩壊してしまいます。

だからこそ、「いちど交わした契約は守る」のは当たり前の話であり、もしもどうしても契約を守れない場合（いわゆる債務不履行の場合）には、守れない側の当事者はペナルティを科せられるのが普通です（たとえば、「違約金を支払う」、など）。

そして、どうしても約束を守らない人たちには、裁判所に出頭していただき、契約書などに照らして、どちらにどういう責任があるかを公的に明らかにしたうえで、相手に対して強制的に損害賠償を支払わせる、ということもあります。

裁判を通じて約束を履行させる？

本来ならば、国と国との関係も、これとまったく同じです。

先進国同士・法治国家同士であれば、いちど取り交わした契約、約束、条約については守るのが当たり前であり、それを破るような場合には、しかるべきペナルティを相手に対して支払わなければなりません。

ただ、国と国との関係に関しては、個人同士の関係と異なり、「裁判を通じて強制的に債務を取り立てる」ということが難しいのも実情です。

いちおう、「国際司法裁判所（ＩＣＪ）」という組織もあるにはあるのですが、「主権国家」に対してＩＣＪが軍隊を送り込むなりして、強制的に債務を取り立ててくれる、国際正義を実現してくれる、などというようなものでもありません。

だからこそ、国際社会においては自衛的手段として、わが国としても相手国をランク分けして、「あの国は信頼できる」、「この国は信頼できない」、などとふるいにかけて行かねばなりません。

その意味では韓国メディアが「自爆」的に、「我が国は約束を守らない国ですよ～！」と喧伝してくれるのは、ある意味では有難い話だといえるのかもしれませんが…。

痛快なブーメラン

約束破りの国が「日本は約束守れ」と叫ぶ

さて、以上を踏まえたうえで、こんな記事を紹介しておきたいと思います。

韓国外交部、冨田日本大使を招致…歴史わい曲・約束不履行を抗議

韓国外交部は１５日、富田浩司・駐韓日本大使を招致し、産業遺産情報センターに日帝強占期の徴用歴史が十分に反映されていないことを抗議し、日本が約束を守らないことに対して遺憾を表明した。<<…続きを読む>>
―――2020.06.15 18:16付　中央日報日本語版より

韓国政府外交部（外務省に相当）は昨日、富田浩司・駐韓日本大使を呼び、明治期の産業革命関連施設で「朝鮮人の強制徴用の歴史」を巡って、「厳しい環境下で働くことを強要したことを認めて犠牲者を記憶する」と「約束」したことを守れ、などと要求したそうです。

この点については、少し注釈が必要です。というのも、明らかに外務省のチョンボだからです。

じつは、2015年７月、当時の日本が世界遺産登録を目指していた明治期の産業革命施設に関し、韓国側からは「朝鮮人労働者の強制労働が行われた施設が含まれている」として、猛烈な妨害工作がなされました。

実際、当時は自国で中東呼吸器症候群（ＭＥＲＳ）が蔓延するなどの状況にあるにも関わらず、尹炳世（いん・へいせい）韓国外交部長官（当時）がわざわざ訪欧するなどして、日本が登録しようとしている世界遺産が「朝鮮人を強制労働させた場だ」などとする虚偽の事実を言いふらしたのです。

こうした虚偽の歴史を捏造し、日本を貶めるのは韓国と北朝鮮の常套手段ですが、当時の日本はバカ正直に、韓国を説得しようとし、正面からこれに対応しようとしてしまったのです。

自称元徴用工問題に関する外務省のチョンボ

そして、外務省はおろかなことに、2015年７月14日付で次のような声明を発し、あたかも強制労働があったかのように読める文章を残してしまったのです。

Madame Chairperson,

Thank you for the opportunity to deliver this statement on behalf of the Government of Japan.

It is quite an honor for the Government of Japan that the ”Outstanding Universal Value” of this property has been duly evaluated and that, with the support of all Members of the Committee, it has been inscribed on the World Heritage List by a consensus decision.

The Government of Japan respects the ICOMOS recommendation that was made from technical and expert perspectives. Especially, in developing the ”interpretive strategy,” Japan will sincerely respond to the recommendation that the strategy allows ”an understanding of the full history of each site.”

More specifically, Japan is prepared to take measures that allow an understanding that there were a large number of Koreans and others who were brought against their will and forced to work under harsh conditions in the 1940s at some of the sites, and that, during World War II, the Government of Japan also implemented its policy of requisition.

いちおう、下線部を当ウェブサイトなりに意訳しておきましょう。

「日本は非常に多くの朝鮮人を含めた労働者がいくつかの場所で、1940年代に厳しい環境の下、自らの意思に反して連行され、強制労働に従事させられた（中略）ということの理解の促進に向けた行動を取る準備がある。」

外務省のアホな寝言、そして「戦犯」を栄転させる腐敗ぶり

外務省のウェブサイトはこの文章について、

• 「『意思に反して連れて来られ（brought against their will）』と『働かされた（forced to work）』との点は、朝鮮半島出身者については当時、朝鮮半島に適用された国民徴用令に基づき徴用が行われ、その政策の性質上、対象者の意思に反し徴用されたこともあったという意味で用いている。」
• 「今回の日本側の発言は、違法な『強制労働』があったと認めるものではないことは繰り返し述べており、その旨は韓国側にも明確に伝達している。」

などとする注記を付しているのですが、なにをアホな寝言を言っているのかといいたい気持ちでいっぱいになります。普通に考えたら、

“a large number of Koreans and others who were brought against their will and forced to work”

などという表現を使えば、外務省が省内でどう考えていようとも、国際社会ではその字面通り、

「あぁ、日本は大量の朝鮮人を意思に反して連行して強制的に働かせたことを認めたんだね」

と受け取るのは当たり前すぎる話です。したがって、「自称元徴用工の強制連行」は日本政府の公式発言により「事実」と認められてしまっているのです。

さらに信じられないことに、こう発言した佐藤地（さとう・くに）なる当時のユネスコ大使は、信じられないことに、いまだに懲戒免職されていないどころか、現在はハンガリー大使に栄転しているようです。まったく外務省という組織は完全に腐敗し切っていると言わざるを得ません。

ついでに申し上げるなら、当時の岸田文雄外相は、2015年12月の日韓慰安婦合意を締結して来た「実行犯」でもありますし、現在は自民党政調会長ですが、武漢コロナ騒動では特別定額給付金の実現を巡る政策調整能力のなさを露呈した人間です。

個人的には、こんな人間を次期首相にしてはならないという気持ちでいっぱいです。

バカ正直に約束を守る必要などない

ただ、ここでひとつ気付いたのですが、こうした約束をバカ正直に履行する必要などないのかもしれません。

なぜなら、今回は相手国があまりにも酷い約束破りを繰り返しているからです。

もちろん、相手国が「約束破りの常習国」である韓国でなければ、日本はある程度、相手国と取り交わした約束を真面目に履行しなければならないでしょう。そうしなければ相手国からの信頼を失ってしまうからです。

しかし、いまさら韓国とのバカげた約束を履行しないからといって、なにか問題でもあるのでしょうか。

この点、中央日報の記事を読むと、次のような記述もあります。

「日本政府は２０１５年明治日本の産業革命遺産２３カ所を世界文化遺産で登録する過程で反発が起きると、韓国人と日本人を強制徴用し、厳しい環境の下で働くことを強要したことを認めて犠牲者を記憶する次元でセンターを設置すると明らかにしたことがある。しかしセンターでは強制徴用問題が十分に扱われておらず、これを否定する証言と資料が展示されていた。」

…。

大変申し訳ないのですが、この記述を読むと、思わず快哉を叫んでしまいそうになりました。要するに、佐藤地なる者が国際社会で吐いた

Japan is prepared to take measures that allow an understanding that there were a large number of Koreans and others who were brought against their will and forced to work under harsh conditions in the 1940s at some of the sites, and that, during World War II

という妄言に対し、その後の外務省当局者は、自称元徴用工問題を取り扱うセンターをいちおう設置したものの、むしろ強制性を否定する証言と資料を展示してくれるというのは、なかなか痛快です。

外交とはこうありたいもの

いずれにせよ、佐藤地なる者は当時、ユネスコの場で日本政府を代表して “a large number of Koreans were brought against their will and forced to work under harsh conditions” と発言してしまった以上、朝鮮人の強制連行を日本が認めてしまったわけです。

本来ならば、日本政府は自分の言葉に責任を持ち、たしかに「大量の朝鮮人が意思に反して連行され過酷な環境で強制労働させられた」とする証拠を展示するのは、一種の国際公約です。本来、約束破りは褒められたものではありません。

しかしながら、あれだけ大量に煮え湯を飲まされ続けているのですから、「約束を守ることができない『ほかの特別な事情』が発生したから約束を守らない」という韓国のロジックを少しくらい援用しても、韓国に対しては許されるでしょう。

（※いちおう補足しておくと、「韓国理論」など持ち出さなくとも、契約に虚偽などが含まれている場合、そもそも契約自体が無効になることもあります。日本政府が明らかに誤った事実に基づき約束を交わした以上、に対し「約束は無効」と宣言することも、状況によっては許されるかもしれませんね。）

日本が今回、韓国に対して「約束破り」をしたように見えてしまうことは事実でしょう。しかし、その土台となっている約束自体がウソの事実認定に基づくものなのですから、これをクソ真面目に履行すること自体、外務省の日本国民に対する背任である、という言い方もできます。

正直にいえば、国際社会もユネスコ世界遺産登録ごときで日本が約束を破ったからといって、日本にペナルティを科すことはあり得ません。せいぜい、「日韓双方でちゃんと話し合って解決してくださいね」、でお終いでしょう。

このように考えていくと、外交とはむしろ、こうありたいものです。

いずれにせよ、日本政府が2015年の佐藤地なる者の大失態をカバーしていくかどうかについては、日本国民のひとりとして、じっくりと見させていただこうと思う次第です。