昨日の『韓国が欲しがったのはフッ酸よりも「容器」だった？』では、化学薬品などの取扱いにも詳しい読者の方のふとしたコメントから、韓国が日本からフッ化水素を輸入する目的がいったい何だったのかという点についての仮説を綴ってみました。ただ、当ウェブサイトが参照している『普通貿易統計』だと、議論の基本となる統計データの部分において、区分が若干不正確であるという難点がありました。そこで、本稿では改めて、ピンポイントで『普通貿易統計』（品別国別表）上の「品番2811.11-000」の2011年１月以降の対韓輸出データを抽出し、このデータをもとに仮説を提示してみたいと思います。

フッ化水素の輸出高

貿易統計の問題点

本稿の議論は、昨日の『韓国が欲しがったのはフッ酸よりも「容器」だった？』の続きです。いや、もう少し正確に言うと、昨日の議論で不足していたデータを補足するものです（その意味で、昨日の議論と本稿が必ずしもきれいにつながるとは限りませんが、この点についてはご了承ください）。

以前から当ウェブサイトでは『普通貿易統計』を入手して、ＤＢソフトで展開したうえで、「日本経済の姿」を貿易面から説き明かす、という試みを続けています（『貿易統計に見る「意外と貿易依存度が低い日本」の現状』等参照）。

また、貿易統計を分析した「副産物」として、昨年７月１日に日本政府が発表した対韓輸出管理の適正化措置に関連し、日韓貿易については巷間言われているほどの打撃が生じていないことなどを報告してきたところです（『韓国向けビール輸出が急減しても日本経済に影響はない』等参照）。

ところで、昨日の『韓国が欲しがったのはフッ酸よりも「容器」だった？』では、『普通貿易統計』のうち『概況品別国別表』に基づき、「無機化合物」というカテゴリーに絞って、韓国に対する輸出高を金額で示したグラフを提示しました（図表１）。

図表１　無機化合物の対韓輸出高（金額）

（【出所】『普通貿易統計（概況品別国別表）』より著者作成）

ただ、これについては昨日の時点で、自分でグラフを示しておきながら、

「『金額』で示したものであり、『数量』で示したものではないし、『無機化合物』という非常に大雑把な括りであるため、『実際の需要よりも輸出量が膨らんでいた』という証拠だと決めつけるには弱いという欠点もある」

などとツッコミを入れてしまいましたが、確かにこれだと「フッ化水素」「フッ化水素酸」だけの統計ではないし、また、できれば「数量」ベースの数値も欲しいところです。

「品別国別表」を確認してみた

こうした問題意識から、今度は『普通貿易統計』のなかで、『品別国別表』という、さらに詳細なデータを読みに行くことにしました。

といっても、『品別国別表』には大きな問題点があります。それは、元データがコード番号でしか表示されておらず、かつ、コード番号と品名の対応表を一括ダウンロードすることができないのです。

いちおう、財務省税関のウェブサイトに行けば、『輸出統計品目表』ページがあるのですが、こちらの品目表の分類が『概況品別国別表』とはまったく異なっていることにくわえ、品目を探すためにはいちいち97個のリンクをクリックしなければならないという、極めて使い勝手が悪い仕組みです。

このため、本来は全品目、全相手先について調べてみたいところですが、データの量も膨大になり過ぎるため、正直、当社にて使用しているMicrosoft Accessだと計算し切れないという事情もあります。

そこで、今回は『第28類　無機化学品及び貴金属、希土類金属、放射性元素又は同位元素の無機又は有機の化合物』のページにある「2811.11-000」に限定してデータをダウンロードしてみることにしました（ちなみにこの「2811.11-000」には「ふつ化水素（ふつ化水素酸）」という説明が付されています）。

その結果が、このグラフです（図表２）。

図表２　品番2811.11-000の対韓輸出（金額＋数量）

（【出所】『普通貿易統計』（品別国別表）より著者作成）

※余談ですが、本来であればレジストやフッ化ポリイミドなどについても同じ分析をやってみたいところですが、本稿では「2811.11-000」に限定しています。

また、経産省の昨年９月27日付けの『８月の大韓民国向けフッ化水素輸出量について』によると、フッ酸は「2811.11-000」だけでなく再輸出品（0000.00-190）などに計上されることもあるようですので、「2811.11-000」が「フッ酸のすべて」ではない点には注意が必要でしょう。

品番2811.11-000の対韓輸出は激減

さて、図表２を眺めると、次のことがわかります。

• 2011年から2016年末ごろまでは、品番2811.11-000の対韓輸出は金額で２～４億円、数量で1500～2500トン程度で推移していた
• 2017年に入り、金額、数量ともに急増し、金額では7.7億円（2019年３月）、数量では3583トン（2018年11月）に達した
• 2019年７月以降、品番2811.11-000の対韓輸出は急減し、2019年８月に０円／０トンを記録したほか、金額ベースで4000万円前後、数量ベースで１トン未満で推移している

いちおう、2019年３月以降の正確な数量と金額についても示しておきましょう（図表３）。

図表３　2019年３月以降の品番2811.11-000の対韓輸出

2019年	金額（千円）	数量（ｋｇ）
３月	770,964	3,518,522
４月	630,564	2,874,918
５月	552,368	2,628,656
６月	594,687	2,932,736
７月	400,978	479,064
８月	0	0
９月	3,723	100
10月	40,636	896
11月	46,932	947

（【出所】『普通貿易統計』（品別国別表））

これで見ると、それまで２～３千トンに達していた「品番2811.11-000」の対韓輸出高は、９月に100キログラム、10月に896キログラム、11月にキログラムと、数千分の１というレベルで激減していることが確認できます。

ただ、金額的には４～７億円だったものが4000～5000万円と、10分の１くらいの減り方であり、なんだか不自然です。

「邪悪な国」仮説

高価格品ではなく低価格品の輸出が激減した？

つまり、たしかに統計上、「品番2811.11-000」の対韓輸出が激減していることが確認できるのですが、その金額と数量のバランスが取れていないのです。

ためしに、「韓国に輸出された品番2811.11-000」を巡って、金額を数量で割ってみると、興味深いことが判明します。それは、今回入手したデータ（2011年１月以降）に限定していえば、2019年９月以降、「韓国に輸出された品番2811.11-000」の単価が急激に上昇しているのです。

１キログラム当たり単価

• 2011年１月～2019年６月…１キログラム当たり170円
• 2019年７月…１キログラム当たり837円
• 2019年８月…データなし
• 2019年９月…１キログラム当たり37,230円
• 2019年10月…１キログラム当たり45,353円
• 2019年11月…１キログラム当たり49,559円

（【出所】『普通貿易統計』（品別国別表）の「金額」を「数量」で除して算出）

いかがでしょうか。

私たちはどうしても、「７月以降の輸出管理強化に伴い、韓国に対して（半導体製造などに使う）高級品の輸出が急減したに違いない」という先入観を持ってしまいがちですが、実際のデータを眺めてみると、韓国に対する「品番2811.11-000」の輸出単価は急上昇しているのです。

このことは、同じフッ化水素でも、「単価が低い製品の輸出がストップし、単価が高い製品の輸出のみ行われるようになった」、という可能性を示唆しています。

物資横流しとの関連性

もちろん、この限られたデータですべてのことを早急に結論付けるのは適切ではありません。

ただ、あくまでも憶測ベースですが、次のような考え方は成り立つかもしれません。

• 韓国は2019年７月まで、日本の輸出管理上の「ホワイト国」という地位にあり、「一般包括許可」さえ得られれば、フッ化水素など、軍事転用可能なさまざまな物資であっても無制限に輸入することができていた
• フッ化水素のうち低純度のものは韓国にも製造できるが、「何らかの目的」により、低純度品についても、自国で生産したものだけでなく、わざわざ日本産のフッ化水素を輸入していた
• しかし、2019年７月１日に日本政府が韓国に対する輸出管理適正化措置を発動して以降、フッ化水素については一般包括許可の対象から外され、個別許可の対象となったため、「用途の確認」をクリアすることができなくなり、日本からの低純度品の輸入がストップした

そして、韓国が『秘密軍事情報の保護に関する日本国政府と大韓民国政府との間の協定』（俗称「日韓ＧＳＯＭＩＡ」）の破棄という「瀬戸際外交」をチラつかせてまで、「（旧）ホワイト国」待遇に戻せ、と日本に要求して来たことを照らし合わせれば、ひとつの仮説が成り立ちます。

それは、ここでいう「何らかの目的」が、「日本から低純度なフッ化水素を輸入し、そのまま第三国に横流しして儲けるため」だった、という仮説です。いや、「横流しがバレた場合に、日本に全責任を押し付けるためだった」、と言い換えた方が良いでしょうか。

この点、「韓国がどこか第三国にフッ酸などを横流ししていた」とする疑惑は、日本政府関係者の公式発言ではありませんが、それと同時に世耕弘成経産相（当時）の８月８日付の記者会見の内容を思い出す必要があります。（『韓国政府「経済報復だ」、世耕経産相の反論が面白い』参照）

具体的には、世耕氏は次のように述べています。

「あわせて、輸出許可申請についても引き続き厳格な審査を行って、迂回貿易ですとか目的外使用といった事例が出ることがないように、厳正に対処をしていきたいというふうに思っています。」

この発言は、日本から輸出された品目を巡り、「迂回貿易や目的外使用」といった「不適切な事例」が出ていたのではないか、という仮説を裏付けるものでもあります。

邪悪な国なのか？

くどいようですが、以上の議論は、あくまでも限られたデータを計算するなどして考察したものであり、事情に詳しい政策当局者（政治家や官僚、フッ化水素のメーカー関係者など）から直接リークしてもらったものではありませんし、何か具体的な証拠を掴んでいるものでもありません。

（※というよりも、政治家や官僚、業者などからリークしてもらった内容を当ウェブサイトに書くのはおかしな話です。もっとも、当ウェブサイトではときどき、読者コメント欄に「それらしき方々」の書き込みもあるようですが…。）

ただし、

「（旧）ホワイト国の地位を悪用して、日本からほぼ無制限に軍事転用可能な戦略物資を手に入れ、それらを第三国に横流しして儲ける」

というビジネスモデルが事実だったのだとすれば、これは本当にとんでもない話ですし、韓国という国は本当に邪悪な国です。

もしこの仮説が正しければ、経済制裁を喰らうのは、韓国ではなく、日本です。なぜなら、韓国という「邪悪な国」に対して軍事転用可能な物資を無制限に輸出し続けていたのだとすれば、日本が世界の平和と安全に脅威をもたらしている「韓国の共犯者」になりかねないからです。

ちなみに、現在の世界には、化学薬品だけでなく、ミサイル、ドローン、原子力用品や技術、武器などの拡散を防止するための輸出管理の仕組みが、大きく４つ存在しています。

図表４　４つの国際輸出管理レジーム

レジーム名称	規制対象品目	発足と参加国数
原子力供給国グループ（ＮＳＧ）	①原子力専用品・技術、②原子力関連汎用品・技術	1978年発足、48ヵ国が参加
オーストラリア・グループ（ＡＧ）	①化学兵器（化学剤、化学兵器汎用製造設備）、②生物兵器（生物剤、生物兵器汎用製造設備）	1985年発足、42ヵ国＋ＥＵが参加
ミサイル技術管理レジーム（ＭＴＣＲ）	①大型のミサイル・無人航空機、②小型のミサイル・無人航空機、関連機材・技術	1987年発足、35ヵ国が参加
ワッセナーアレンジメント（ＷＡ）	①武器、②汎用品（先端材料、材料加工、エレクトロニクス、コンピュータ、通信関連　等）	1996年発足、42ヵ国が参加

（【出所】経産省『リスト規制とキャッチオール規制の概要』を参考に著者作成）

このすべてに参加している国は、日本を含めて30ヵ国あります（※いずれも日本は発足年から参加）が、諸外国は「この４つの仕組みすべてに参加していれば、自動的にホワイト国にする」、という扱いをしていません。

日本は韓国を2004年に「（旧）ホワイト国」に指定しましたが、欧州連合（ＥＵ）や米国は、韓国に対し、日本でいう「ホワイト国」の優遇措置を取っていません。また、４つの仕組みすべてに参加しているトルコやウクライナについても、日本は「（旧）ホワイト国」に指定していません。

このように考えていくと、「輸出管理の国際的な仕組み」に参加するだけではなく、やはり、ちゃんと「諸外国から信頼されるような行動」をとることが大事なのだと思う次第です。

信頼はカネで買えない

さて、ここから先は本論の「フッ化水素の対韓輸出」というテーマと直接関係するとは限りませんが、個人的にどうしても主張しておきたいのが、「信頼はカネで買えない」という格言です。

信頼とは、普段の行動で少しずつ蓄積されるものであり、他人や他国からの信頼を蓄えるためには、それこそ何日、何ヵ月、何年、いや、何十年という、途方もない年月が必要です。

日本の場合は一時期より落ちぶれたとはいえ、依然として世界に冠たる経済大国・技術大国ですし、かつて毎年のように実施されていた「世界に良い影響を与えている国」ランキング（『ＢＢＣ世界影響度調査を読む』参照）では、上位の常連国でもありました。

ひるがえって韓国の場合、「歴史問題」「旭日旗騒動」「慰安婦像」などに代表されるとおり、ありもしない歴史を捏造して他国の名誉と尊厳を傷つけるようなウソツキ大国ですし、また、条約や約束は平気で反故にするという国でもあります。

そんな国を信頼しろという方が無理でしょう。実際、2015年12月に、当時の外相として韓国くんだりにでかけ、日韓慰安婦合意を結んできた岸田文雄・自民党政調会長でさえ、「韓国は約束をひっくり返す国だ」と苦言を呈するほどです（『岸田氏に「韓国は約束ひっくり返す」と言う資格はない』参照）。

こうした普段からの韓国の態度を見る限りは、本稿で示した、「韓国が『ホワイト国』の地位を悪用して、一般包括許可のもとに安価なフッ化水素を日本からたくさん買い、その日本産のフッ化水素を第三国に横流しして大儲けしてきた」という仮説についても、単なる与太話ではないと思わざるを得ないのです。