コロナ対策の本当のボトルネックは不勉強すぎるマスメディア記者だった

菅義偉総理大臣、「基本的対処方針分科会」の尾身茂会長は昨日、記者会見を行い、沖縄県を除く９都道府県で緊急事態宣言を解除するなどの方針を明らかにしました。この会見を見ていて痛感したのは、科学的な対処の必要性もさることながら、ちゃんと基本的な知識を勉強することです。少し厳しい言い方ですが、基本的な勉強すらせずに質問に立つ日本のマスメディア記者は、いったい何様なのかと思ってしまいます。

2021/06/18 14:00付追記

本文中に誤植がありましたので修正しております。「某都民」様、ご指摘大変ありがとうございました。

菅総理の記者会見

緊急事態宣言、沖縄を除いて解除へ

菅義偉総理大臣は昨日、記者会見を行いました。

菅内閣総理大臣記者会見

―――2021/06/17付　首相官邸ウェブサイトより

菅総理の冒頭発言は、文字にすると3000字を超える長文であり、また、テーマとしてはさまざまなものが含まれています。本稿ではコロナに焦点を絞り、菅総理や「基本的対処方針分科会」の尾身茂会長の発言の概要を紹介していきたいと思います。

まずは、コロナ緊急事態宣言、蔓延防止措置等に関する部分の一部について、当ウェブサイトの文責において内容を要約しておきましょう（※原文について知りたい方は直接首相官邸のウェブサイトの該当ページをご参照ください）。

• 緊急事態宣言は、沖縄県については７月11日まで延長するが、９都道府県については６月20日をもって解除し、10都道府県に対し蔓延防止等重点措置を７月11日まで適用・延長する
• 全国の感染者数は５月中旬以降減少が続いているが、地域によっては感染者数に下げ止まりが見られるほか、変異株により感染の拡大が従来よりも速いスピードで進む可能性が指摘されている
• 今後大きなリバウンドを起こさないために、感染者数の上昇をできるだけ抑え、一日も早く希望する方へのワクチン接種を進め、医療崩壊を起こさないことが大事。飲食の時短営業、スポーツなどの人数制限を継続するとともに、国民の皆さまにもマスク、手洗い、三密回避をお願いしたい
• ワクチン接種はこの１週間で合計730万回、１日平均100万回を超えるペースで増加しており、累計接種回数は2700万回、１回でも接種した人は2000万人を超えた。７月末には希望する高齢者への２回の接種が完了する見込み
• 東京都の事例などで見ても、すでに新規感染者に占める高齢者や医療従事者の割合が低下している

ワクチン接種は急速に進む

このあたり、世間の大方の予想をはるかに上回るスピードでワクチン接種が進んでいること、医療従事者の新規感染数が東京都で激減していることなどについては、いずれも当ウェブサイトでこれまで報告してきた内容でもあります（『接種が先行する医療従事者の新規陽性数が東京都で激減』等参照）。

菅総理を批判する人は、「飲食の時短営業、スポーツなどの人数制限、国民の皆さまへのご協力のお願い」あたりに注目するのだと思いますが、それは決して公正な態度ではありません。わが国の法制上、政府には強制力を伴った外出禁止令、隔離などの措置を講じることができない点を忘れてはなりません。

また、一部では「７月末には高齢者向け接種は終わっていない」という批判も出ていますし、「１日100万回」は過去データの遡及修正も含まれているため、正確な数値ではありません。

しかし、日本全体として見れば、接種実績は間違いなく積み上がっており、このペースで進めば、著者自身の予測では、少なくとも１回目を打ち終わる高齢者は今月中に人口の８割前後には達すると思います。「７月中に希望する高齢者のほぼ全員」というのは、誇張ではありません。

尾身会長の卓見

尾身会長「ワクチン接種が進むことの意味」

次に、記者とのＱ＆Ａです。

何人かの記者が質問に立ったのですが、質問された記者のなかには、大変失礼ながら、正直あまり知的レベルが高いとはいえないようなものも含まれており、正直、読んでいてフラストレーションを感じるものもありました。

こうしたなか、本稿で最初に注目したいのは、文化放送の山本記者の質問に対し、菅総理から話を振られた尾身茂会長が述べた内容です。少し長いので、前半と後半に分けて紹介します。

「ワクチン接種が進むと、私は今、総理がおっしゃったように、重症化する人の数は随分減ると思います。それから、かなりの、希望する人のほとんどが接種をした場合には、今まで我々は去年、当初２月、３月の頃に思っていたこのコロナウイルスに対する人々の意識、不安感というものは、これはかなり私は変わると思います。そういう意味では、さらに、このワクチンがそれだけの数の人が打つと感染対策もしやすくなる、感染対策の効果が出やすくなるということは期待できると思います。」

まず、尾身会長が指摘する内容は、当ウェブサイトでも何度か紹介してきた、「高齢者の重症化率が高い」、「ワクチン接種が進めばそもそも新規陽性者数が減る」という統計的事実とも整合しています。

ただ、「人々の不安感」というものに関しては、ワクチン接種が進んだところで完全に払拭されるものでもないと思います。というのも、メディアや野党などが、統計的事実などを無視し、いたずらに国民の不安を煽るという側面もあるためです（最近だとネット五毛と呼ばれる人たちもそうでしょうか）。

ただ、ワクチン接種が進めば、それだけ感染対策もしやすくなり、かつ、感染対策の効果も出やすくなる、というのは、まさに尾身会長の指摘どおりでしょう。

「ガードを下げるのはまだ早い」

そのうえで、後半部分についても読んでいきましょう。

「そういう中で、ただ、全員が打つわけではないのでということもあるし、ワクチンの効果というのは皆さん御承知のように100パーセントではないので、随分安心感という意味では今までとは違ったレベルに来ると思いますけれども、かなりの多くの人が打ったから、じゃあもうこれでガードを下げていいということには、まだ少し私は早い。これはだから両面あって、恐らく多くの人が打つとコロナウイルスに対する感じ方、安心感というのは、これは随分変わると思いますけれども、だからといって一方、それで全てのガードを下げるというには少しまだ早いので、少し慎重に、マスクなんかもすぐに取るということではなくて、しばらくの間は、しかし、ワクチンが接種がどんどんどんどん加速すれば、随分気持ちの上では変わる。ただし、感染対策を、全くガードを下ろすというのには、少しまだ早いというのが我々の判断です。」

全面的に同意します。

ワクチン接種率が100％に達することはありませんし、ワクチンの効果は100％ではありません。さらには、ワクチンが効かない変異株の存在も指摘されています。逆に、社会全体で気持ちが弛緩することのほうが怖いのかもしれません。

集団免疫、わかりやすくいうと…

次に、テレビ東京の篠原記者が集団免疫について質問をしたのですが、これに対する尾身会長の回答も、大変に参考になります。「専門家が考えている集団免疫を翻訳すると、こういう具合だ」として、集団免疫について、わかりやすく説明したからです。

これも少し長いのですが、文章を小分けにし、整理しながら引用しましょう。

「１つは、自然に感染した人がいますよね。これは欧米なんかでは、ワクチンを接種した人と同様、かなりの数は自然にもう感染をした人、その上にワクチンを打った人がいるわけです。したがって、この自然に感染した人とワクチンを打った人、どちらかで免疫を獲得した人が、その地域の中で何パーセントということはなかなか各国の状況によっても違うからはっきりは言えませんけれども、かなりという言い方しかできませんけれども、そういう人が何らかの形で免疫を獲得し、その結果、特にマスクをしたり注意をしなくても、ふだんの生活ができるような状況を集団免疫というふうに、我々は、一般的な言葉で言うとそういうことになると思います。」

つまり、確たる具体的な割合までは明示できないにせよ、「自然感染ないしワクチン接種など、何らかのかたちで免疫を獲得し、普段どおりの生活ができるようになった人」が集団内に占める割合が高まっている状況、ということですね。

「そういう中で、10月、11月、今かなり政府、自治体の努力のおかげで、かなりワクチンの接種率が上がっていますよね。そういう中で多くの人が、どれだけワクチンの接種をするかは分かりませんけれども、そうすると、先ほど私が申し上げたように、多分３つのことが起こると思います。」

この「３つのこと」とは、①感染しても重症化する症例が以前と比べ少なくなること、②人々に安心感が生じてくること、③クラスターなどに対しても、以前と比べ感染の防御がしやすくなること、です。

英国のようにリバウンドする事例もある

尾身会長は続けます。

「しかし、だからといって一方、そうなると、日本の10月、11月、かなりは行ったとしても、それで小さなクラスターが起きないかというと多分そうではなくて、小さなクラスターは時々起きる可能性がある。それはなぜかというと、特に若い人が、恐らく高齢者ほどワクチンを接種するということは、たくさんの人に打ってもらいたいと私は個人的には思いますけれども、多分、高齢者ほど接種率は上がらないということがあると思いますし、そもそもワクチンは非常に優れたワクチンですけれども、100パーセント、そういう意味では、時々あるいは、そういう意味では感染が完全に下火になってコントロールできるというのは、まだ私は早いと思います。」

この尾身会長の懸念は、おそらくそのとおりでしょう。

そもそもワクチンというものは「100％絶対に効く」という保証があるものではありませんし、また、高齢層もさることながら、おそらく若年層の接種率も100％に達することはないからです。だからこそ、尾身会長は「ガードを完全に下ろすという時期は、もうしばらく先になる」と指摘しているのでしょう。

そのうえで、尾身会長はこう指摘します。

「実は皆さん御承知のようにイギリスはワクチンの接種率が非常に高いですよね。しかし、そこで急にロックダウンなんかを解除すると、あっという間に新規の感染者が増えていますから、あれだけの接種率をやっても、人々の行動次第では、たまたまイギリスはまだ重症者とか死亡者は抑えられていますけれども、ともかく新規の感染者は、あれだけ行っていてもですよね。社会の行動、人々の意識あるいは政府の対応の仕方、自治体の対応の仕方ではすぐに行ってしまうので、私は、そこは、安心はするのだけれども、急に解除みたいなことはしないでやった方がいいと思います。」

非常に科学的で納得のいく説明ではないかと思う次第です。

ワクチンの最新状況

首相官邸データ：もうすぐ3000万回に！

さて、現在のワクチン接種状況について、誰でも気軽に確認できるのが、首相官邸ウェブサイトの『新型コロナワクチンについて』のページで公表されている、ワクチン接種者数に関するデータです。

このページに掲載されているワクチンの総接種回数、現時点では２日前、つまり６月16日時点のものが掲載されており、これによれば「医療従事者等」が9,556,960回で増分は118,735回、「高齢者等」が18,099,427回で増分は1,161,201回です。

これをひとつにまとめておきましょう（図表１）。

図表１　2021年６月16日時点のワクチン総接種回数

区分	総接種回数	増分
医療従事者等	9,556,960	＋118,735
高齢者等	18,099,427	＋1,161,201
合計	27,656,387	＋1,279,936

（【出所】2021年６月18日午前時点の首相官邸ウェブサイト『新型コロナワクチンについて』より著者作成）

この分だと、来週早々にも3000万回が達成できそうです。いや、入力漏れを勘案すれば、すでに3000万回に達していると見るべきでしょうか。

ちなみにこのデータの「増分」、厳密には「前日比」ではなく「前回公表値との変化」を意味しているのですが、「医療従事者等」の部分は休日分がまとめてカウントされるため、休日明け（今週の事例だと月曜日）に大きく増える傾向にあります。

しかし、６月16日は月曜日ではなく、水曜日であるにも関わらず、総接種回数は１日で128万回も増えているのは、非常に重要な兆候です。菅政権が掲げる「１日100万回」どころではありません。

総接種回数が減っているように見えるが…

実際、「高齢者等」の部分の元データ、「ワクチン接種記録システム（ＶＲＳ）」オープンデータ（※）で確認すると、先週の時点で、すでに接種実績は１日あたり80万回を超えていた可能性があります。

（※「https://vrs-data.cio.go.jp/vaccination/opendata/latest/prefecture.ndjson」という文字列をウェブブラウザのＵＲＬ欄に打ち込むと入手可能）

まずは、「１日当たり接種数」です（図表２、図表３）。

図表２　１日当たり接種数（医療従事者等＋一般人）

（【出所】『新型コロナワクチンの接種状況（高齢者等）』オープンデータ、首相官邸『新型コロナワクチンについて』公表データより著者作成）

図表３　１日当たり接種数（１回目＋２回目）

（【出所】『新型コロナワクチンの接種状況（高齢者等）』オープンデータ、首相官邸『新型コロナワクチンについて』公表データより著者作成）

図表２では、ワクチン接種総回数が今週に入って減少しているように見えますが、これはしばしば指摘しているとおり、ＶＲＳのデータがリアルタイムで反映されていないためです。過去にさかのぼって訂正されるデータを見ると、「登録漏れ」は１日30万回から40万回分はあります。

「２回目接種」も増えて来た！

それよりも注目したいのは、図表３で、「２回目接種」をした人が徐々に増えて来たことでしょう。

６月17日時点で、65歳以上に限った接種数・接種率（図表４）、これに医療従事者等や64歳以下に対する接種数を合算して接種率を計算したもの（図表５）についても確認しておきましょう。

図表４　累計接種数・接種率（65歳以上）

（『新型コロナワクチンの接種状況（高齢者等）』オープンデータより著者作成。なお、「接種率」とは累計接種数を『令和２年住民基本台帳年齢階級別人口』【※エクセルファイル】記載の日本の65歳以上人口3548万6339人で割った数値。図表５の「接種率」とは分母が異なる点に注意）

図表５　累計接種数・接種率（医療従事者等＋それ以外の一般国民の合算）

（『新型コロナワクチンの接種状況（高齢者等）』オープンデータ、首相官邸『新型コロナワクチンについて』公表データより著者作成。なお、「接種率」とは累計接種数を『令和２年住民基本台帳年齢階級別人口』【※エクセルファイル】記載の日本の人口1億2712万8905人で割った数値。図表４の「接種率」とは分母が異なる点に注意）

これらのグラフ、図表１のものとは数値が異なっており、また、「医療従事者等」とそれ以外の一般人に対する接種状況についても、データの取得時点が異なっているため、かなり不正確（というよりも相当の過少計上）となっている点にはご注意ください。

現在、計算上は高齢者への１回目接種率が41.07％ですが、おそらく現時点で半数近くに達していると考えて良さそうですし、高齢者に対する２回目接種率も10％を超えて来ました。

全国民に対しては、分母が大きいため、「接種率」はなかなか上昇していませんが、それでも表示上は16.23％、実質的にはおそらく20％に達していると考えて良いでしょう。２回目接種率も６％を超えています。

低レベルすぎるマスメディア記者

さて、客観的なデータから判断する限り、ワクチン接種は一部メディアなどの予想をはるかに超える速度で進んでおり、大変に好ましいことです。

ただし、尾身会長の発言などからもわかるとおり、決してワクチンは万能の対策ではありません。接種率が100％に達することはないのに加え、ワクチンも100％の効果を発揮するわけでもなく、また、ワクチン接種が進んでもリバウンドした英国のような事例もあるからです。

しかし、逆にいえば、コロナ禍が始まってからの１年あまりで、参考にすべきさまざまな事例も出て来たこともまた事実でしょう。

個人的に菅総理の記者会見録を読んでいて衝撃的だったのは、多くの記者が自分自身の思い込み、決めつけで長々質問をしているということでした。その典型例は、こんな事例でしょう。

「ＸＸ新聞のＸＸです。東京五輪・パラリンピック開催のリスクの認識について伺います。総理は、東京五輪・パラリンピックを安全・安心に開催すると繰り返されていますが、開催に伴い感染リスクがどれだけ増大するかについてはこれまで説明されていません。選手や大会関係者に限らず、国内全体で人の移動が増えるリスクや観客を入れた場合のリスクを、どう考えられますか。安全・安心の根拠を示さずに開催を強調されても、開催に不安を感じる国民は納得できません。国民の命に責任を持つ政府として、安全・安心との言葉を繰り返すのではなくて、総理としてのリスクの認識、評価をお示しください。なお、今回も各社からの再質問があった場合、応じていただけるようお願い申し上げます。」

いったい何様なのでしょうか、この記者は。

「安全・安心の根拠」を示してもあなたが理解できていないだけでしょう、と言いたい気持ちでいっぱいになります。

もちろん、文化放送の山本記者、テレ東の篠原記者などのように、簡潔かつポイントを突いた質問ができる記者もいるのですが、残念ながらそのような記者は少数派であるように思えてなりません。

なお、もうひとつ、非常に噴飯物の質問をしている記者がいたのですが、これについては可能ならば別稿にて紹介したいと思う次第です。