路上飲みが大々的に日本に発生し始めたのはコロナ禍で種類の提供や飲み屋の営業時間が制限されていたのがきっかけと考えられます。こうしたなか、渋谷区が迷惑路上飲酒ゼロ宣言を行ったところ、テレビ番組に出演した「社会学者」の方が、「路上飲みは日本の文化みたいなもの」、「それを全部、排除というのはちょっと違う気がする」と述べたのだそうです。「路上飲みは日本の文化だ」――。正直、初めて聞きました。

日本に路上飲酒を禁止する法律はない

当ウェブサイトは極力、「自分自身の体験・経験を出発点とする話」や「～という気がする」、「～という印象がある」、といった「主観論」を中心とする話はできるだけやらないように努めているつもりですが、たまにはこの原則から少し外れた話をさせていただきたいと思います。

それが、「路上飲み」と「酔っ払い」です。

このうち「路上飲み」とは、読んで字のごとく、路上（道端）や公園など、「本来、酒を飲むことが想定されていない場所」で飲酒（や喫煙）などに及ぶ行為を指します。また、「酔っ払い」は、しこたま酒を飲んだためか、公道や通勤電車内などでフラフラになっている人のことを指します。

この「路上飲み」と「酔っ払い」、じつは似て非なる論点ではないか、というのが本稿の仮説です。議論の出発点は、ジャーナリストで翻訳家の猪瀬聖氏が約２年前に執筆した、こんな記事です。

「路上飲み」は日本固有の文化？

―――2021/05/01 17:58付　Yahoo!ニュースより

猪瀬氏は開口一番、こう指摘します。

「新型コロナウイルス感染拡大防止のため飲食店での酒類の提供が制限されるなか、路上にたむろして酒を飲む『路上飲み』が問題になっている」。

２年前の５月頃といえば、まだコロナ禍の最中でしたが、記事を読めば当時を思い出すという方も多いでしょう。たしかに、当時は「路上飲み」が問題となっていました。

ただ、猪瀬氏は記事で、こうも指摘しています。

「実は世界に目をやると、路上を含めた公共の場での飲酒を法律で禁止している国は多い。路上飲みをめぐって論争が起きるのは、海外からしばしば『酔っ払いに寛容すぎる』と指摘される日本ならではの現象とも言えそうだ」。

なかなかに、鋭い指摘です。

猪瀬氏によると、「海外から日本を訪れた観光客やビジネスマンが驚くことのひとつ」が、「路上や公園、駅、電車内などの公共の場で缶ビールや日本酒を飲んでいる人を見かけること」としつつ、日本で路上での飲酒が合法であることが外国メディアにも取り上げられたことがあると指摘します。

酔っ払いと路上飲みは似ているが別物

ただ、この２年前の記事を読んで改めて考えるに、日本国内ではたしかに、「酔っ払い」は見かけますが、公共の場で飲酒をしている人は、特殊な事例を除けば、あまり見かけませんでした（※過去形にしているのには理由がありますが、これについては後述します）。

このうち酔っ払いについては、著者自身の経験に照らせば（あるいは多くの人の報告例によれば）、夜の繁華街を少し歩けば、あるいは都会の電車に深夜に乗れば、発見することができるでしょう。酔っ払ってフラフラ歩いている人や大声で叫んでいる人、さらには公共の場でだらしなく寝ている人なども、昔からよく見かけます。

これなど、外国人から見れば、「日本は飲酒に寛容な国だ」、と映るようです。

しかし、それと同時にただ、（あくまでも想像ベースですが）これらの人たちは、すでにどこかの居酒屋などでしこたま飲んで帰る途中だったり、あるいは帰れなくなってしまったり、といったパターンではないかと思われるのですが、不思議なことに、彼らが路上でさらに酒を飲んでいるシーンは、あまり見かけません。

先ほども指摘したとおり、「酔っ払い」と「路上飲み」、一見すると「公共の場で酒に酔う」という意味ではよく似ているのですが、「酔っ払い」は日本全国で広範囲に観測される現象である一方、「路上飲み」については、あまり一般的ではなかったのではないでしょうか。

コロナ禍で一般化した路上飲み

祭りなどの際に、山車や神輿などを引きながら大人が飲酒をするシーンなどは、現代社会でもよく見られる風景でしょうが、この場合はそもそも自動車の通行を規制しているケースが多く、また、路上での飲酒が行われる時期も祭りの期間に限られることが一般的でしょう。

また、前世紀あたりだと、「東京六大学」の学生は東京六大学野球の期間、夜間に特定の公園などに集って飲んだりして周囲に迷惑をかけた経験を持つかもしれませんが（※こんな低レベルな行動、さすがに現在はなされていないと信じたいところです）、これもその「六大学野球」の時期に限定されたものです。

さらに、路上に立ち飲み店のようなものが立ち並ぶごく一部の繁華街では、屋外の立ち飲み店で瓶入りのビールなどを買い求め、そのままフラフラと歩きながら飲むという人たちがいるかもしれないこともまた間違いありません。

もちろん、公園や路上、電車などで安酒っぽいものを飲んでいる人はいますが、そういう行動をとる人たちは（まことに失礼ながら）社会の一部の属性に集中しており、ごく普通のサラリーマンが仕事帰りに歩きながら酒を飲む、というケースは一般的ではないように思えます。

（※ただし、『レタスクラブ』というウェブサイトにコロナ禍前の2019年３月５日付で掲載された『「気持ちは分かる！」 仕事の帰り道にお酒を飲んでいる人の意外な理由』によると、「帰宅ラッシュの時間になるとコンビニや路上、電車内でアルコール類を飲んでいるサラリーマンは少なくない」と記載されていますが…）。

ただ、こうした「例外」を別とすれば、想像するに、路上で飲酒をするという習慣は、日本ではあまり一般的でなかったのではないかと思います。つまり、「路上で酒を飲む」という行動と、「酒を飲んで公共の場でフラフラになる」という行動は、似てはいるものの、別のものではないか、という気がしてなりません。

こうしたなかで、渋谷区が先月30日、「迷惑路上飲酒ゼロ宣言」を行ったことが話題となっています。

渋谷路上飲酒ゼロへ　区宣言 区長「文化つくる」

―――2023/08/31 05:00付　読売新聞オンラインより

読売新聞の報道によると、今回の宣言は「深夜の騒音被害やゴミの散乱など悪質な路上飲酒をなくす」という取り組みだそうです。

記事によると、渋谷区の説明では路上飲酒が行われるようになったのはコロナ禍で飲食店の営業時間や酒類提供に制限がかかったことがきっかけであるとされていて、現在でも渋谷センター街などの路上で飲酒する人が日常的に見られるようになり、とりわけ「５類移行」後はその増加が激しいのだとか。

外国人も路上で酒を飲む：「本国では禁止されている」

渋谷区では条例で、ハロウィンや年末の時期などに、渋谷駅周辺での路上飲酒を禁止しているのだそうですが、読売新聞によると今回の取り組みは「地域住民からの苦情なども受け、平時から路上飲酒をなくす街を目指すことにした」ものであるとしています。

個人的には、今回の渋谷区の試みは高く評価できるにせよ、路上飲酒も路上喫煙と同じで、これも本来、地方自治体がではなく国が取り組むべき課題ではないかとも思います。そもそも日本では路上飲みがを禁じる法律がないからです。

ちなみにこれに関連し、こんな記事もあります。

渋谷で急増　外国人観光客らの“路上飲み”　スラムダンク“聖地”鎌倉でも通報が急増　「オーバーツーリズム」への対応は？

―――2023.09.01 20:33付　よみうりテレビより

『日テレNEWS』などの報道によると、渋谷などの路上飲みは外国人なども積極的に行っているようであり、記事では渋谷区の今年６月の渋谷センター街における調査で、「外国人とみられる人の路上飲酒は日本人の約２倍にのぼる」、などと指摘されています。

まさに、オーバーツーリズムの弊害であり、観光公害そのものでしょう。

社会学者「路上飲みは日本の文化」

ただ、それよりも驚いたのは、この渋谷区の取り組みに対する、テレビのこんな反応です。

古市憲寿氏　渋谷区“迷惑路上飲酒ゼロ宣言”に「路上飲みは日本の文化…それを全部、排除というのは違う」

―――2023/09/04 12:04付　Yahoo!ニュースより【スポニチアネックス配信】

スポニチアネックスの記事によると、フジテレビの情報番組『めざまし８（エイト）』で４日、「社会学者」の方が「路上飲みは日本の文化みたいなもの」としたうえで、渋谷区の「迷惑路上飲酒ゼロ宣言」を「それを全部排除というのはちょっと違う気がします」と述べたのだそうです。

「路上飲みが日本の文化」、初めて聞きました。

先ほども指摘したとおり、特殊な事例では路上飲みをするという人がいることは間違いなく、また、それが白眼視されているフシもあるのですが、それを「日本の文化だ」などといわれても、ちょっと驚いてしまいますし、正直、こんな発言を放送するからテレビが廃れるのではないか、という気がしてなりません。

報道記事によれば、繁華街を抱える渋谷区で路上飲酒が問題になっている理由は、ゴミの問題点や深夜の騒音などであるとされますが、当然のことながら、歩行者が酔っ払って車道に飛び出す危険性も上昇しますし、酔っ払い同士のケンカの可能性だってあります。治安も悪化します。

この出演者の方が「社会学者」と名乗っておられるのだとしておも、いったい何を研究なさっているのか、よくわかりません。

いずれにせよ、路上飲酒や路上喫煙などの行動は、それ自体がたんに迷惑というだけでなく、危険でもあります。路上飲酒は騒音やごみの散乱に加え、治安の悪化や交通事故の増大などのリスクが、路上喫煙には副流煙の問題に加えて通行人が火傷を負うリスクなどが、それぞれ高まるのです。

いずれにせよ、たった２～３年で発生した路上飲酒という習慣（しかも本国で禁止されている外国人などがもたらした者）が「日本の文化」だとも思えませんし、百歩譲って仮にそれが「日本の文化」になろうとしているのだとしても、そんな文化は根絶した方が良いではないでしょうか？