昨日の『ビジネス客の入国制限解除はTPP加盟国から順番に?』でも紹介した、コロナ防疫を目的とした入国制限措置については、安倍総理が昨日の会見で、対象国を拡大したうえで6月末まで延長すると表明しました。これに噛み付いたのが韓国です。「防疫状況が安定している韓国に対して査証制限など入国制限措置が続いているのは遺憾」などとしているのですが、韓国のことですから、「事実上の国交断絶状態」という落とし穴が存在するような気がしてなりません。

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入国制限は当面続く

わが国では昨日、緊急事態宣言が解除されましたが、世界的にはコロナが収束したとは言い難い状況が続いています。これを受けて安倍晋三総理大臣は昨日、現在日本政府が講じている「入国制限措置」を6月末にまで1ヵ月延長すると表明しました。

新型コロナウイルス感染症対策本部(第36回)

令和2年5月25日、安倍総理は、総理大臣官邸で第36回新型コロナウイルス感染症対策本部を開催しました。(中略)世界に目を向ければ、感染は、今なお、拡大を続けています。本日、新たにインド等11か国を入国拒否対象地域に追加するとともに、これまで実施してきた水際対策について、その期間を延長し、6月末まで継続することを決定いたしました。<<…続きを読む>>
―――2020/05/25付 首相官邸HPより

完全な防疫という観点からは、ほぼ全面的な鎖国状態にするのがいちばん手っ取り早いわけであり、現在の安倍政権が講じている措置も、経済活動を止めてでも防疫を優先するという発想だと考えられます。

このため、こうした措置は現時点において国民の理解が得られるとしても、もしも「経済活動を元どおりにする」ということを考えるならば、いつかは必ず入国制限を解除しなければならないタイミングが到来します。

ところで、当ウェブサイトでは数日前から、例の武漢コロナ対策による日本の外国人入国制限とその解除を巡り、さまざまな議論を紹介しています。

そのきっかけとなったのは、5月中旬に時事通信に掲載された、「政府がPCR検査陰性などを条件に、中国などへのビジネス渡航解禁を検討している」とする報道です(『時事「政府、中国などへのビジネス渡航解禁」記事の怪』参照)。

もっとも、『入国制限論②中韓との制限長期化で「中韓離れ」促進も』などでも議論したとおり、この時事通信の記事自体は限りなく虚報に近いと考えられ、日本人が海外に出掛けることや、ましてや外国人が日本に入国することには、まだしばらく制限が残りそうです。

「制限解除」ならどういう順序で?

ただ、いつまでも入国制限措置を設けておくというのも非現実的です。こうしたなか、『ビジネス客の入国制限解除はTPP加盟国から順番に?』でも触れたとおり、茂木敏充外相や西村康稔経済再生相などの閣僚からは、

  • ビジネス客など優先順位の高い人から順に入国制限を解除すべき
  • コロナ収束状況も見ながら、TPP加盟国など日本と経済的関係が強い国などを優先すべき

などの考えも出ているようです。

当ウェブサイトとしても、これらの考えのすべてに無条件に賛同するものではなく、とくに「コンビニ労働力として留学生を優先させる」などの考え方には強い違和感を覚えますが、それでも「ビジネス客を中心に」、「TPP加盟国や同盟国などを優先する」、という考え方は、ひとつの見識でしょう。

いずれにせよ、現時点において具体的にどの国を対象に入国制限措置を解除するかについては、コロナ防疫や経済活動との兼ね合いで総合的に判断すべき筋合いのものであり、ましてや外国からどうのこうの言われるべき話ではありません。

それなのに、本日、韓国メディア『中央日報』(日本語版)に、こんな記事を発見しました。

日本、韓国人入国制限1カ月延長…韓国外交部「極めて遺憾、解除を要求」

日本政府が今月末で満了予定だった韓国人を対象とするビザ免除入国制度の効力停止を来月末まで延長することにした。<<…続きを読む>>
―――2020.05.26 06:48付 中央日報日本語版より

中央日報によると、韓国政府・外交部は「韓国のコロナ防疫状況が安定期に入っているにも関わらず、日本が入国制限措置を継続しているのは遺憾」として抗議したのだそうです。

韓国が「制限解除」を求める理由は「プライド」

もともと韓国国民に対しては、観光・商用などを目的とする短期滞在についてはビザ免除措置が適用されていましたが(2006年2月6日付外務省『韓国人に対する短期滞在査証免除措置について』参照)、今年3月9日以降、この措置が中断されています。

これについては『セルフ経済制裁?韓国が日本人向け入国ビザ免除停止へ』などでも議論したとおり、もともとはコロナ防疫の観点から講じた措置であり、韓国「だけ」を差別的に入国禁止にした措置ではありません。

それなのに、韓国側は「対抗措置」として、日本人に対するビザ免除措置を中断し、日本に対して入国制限措置を講じています。このように感情的に「仕返し」をしたり、日本の措置を「解除せよ」と要求したりする韓国の態度は、何かと理解に苦しみます。

ただ、『鈴置論考が解く、韓国が「輸出規制撤回」を求める理由』でも説明しましたが、冷静に考えていくと、韓国の姿勢は経済的な実益などを超えて、もはや一種の「プライド」のようなものに化けている可能性があります。

鈴置論考が解く、韓国が「輸出規制撤回」を求める理由

韓国が日本に対し、執拗に「輸出『規制』の白紙撤回」を求めていることなどは、その典型例でしょう(※なお、韓国に「輸出『規制』」を講じた事実はありませんし、そもそも日本が昨年7月に発表した輸出管理適正化措置は「輸出『規制』」ではありません)。

この点、韓国人に対する入国制限措置に関しては、日本の経済界からは今後、解除圧力が高まると思います。なぜなら、日本にとって韓国とは、いちおうはサプライチェーンを通じて密接につながっている相手国だからです(世間で思われているほどの重要性があるかどうかは別として)。

入国制限措置から事実上の国交断絶状態も?

ただ、それと同時に外交は「相互主義」の世界でもあります。

もし韓国側が日本人に対する入国制限措置を解除しなかったとしたら、日本が韓国人に対する入国制限措置を解除するわけにはいきませんし、韓国側が日本人に対する入国制限措置解除のための「条件」を付けてきたら、どうすべきでしょうか。

この「条件」とは、先ほど挙げた「輸出『規制』」に加え、日韓関係を悪化させる原因のひとつである2018年10月の自称元徴用工判決問題、さらには2015年12月の「慰安婦合意」で決着している慰安婦問題などで、韓国が日本のさらなる譲歩を求めて来る可能性があるのです。

もしかすると「往来正常化条件」として「韓日通貨スワップを結べ」と言ってくるかもしれません。

この場合、日本政府はそれらの条件を呑んでまで、日韓の人の往来を正常化させる義理はあるのでしょうか。

当たり前の話ですが、答えは「NO」です。

経済は確かに大事です。しかし、経済よりも大事なのは「国益」です。

韓国が国際法に堂々と違反した自称元徴用工問題を放置し続けることも問題ですが、それ以上に、慰安婦合意を蒸し返したり輸出管理上の制限品を不適切に取り扱ったり、はては日韓通貨スワップで半導体産業を潰したりするのを是認してまで人の往来を正常化するというのは筋違いでしょう。

もっとも、もしもこうした「日韓両国の人の往来」の断絶が長続きすれば、場合によっては日韓が事実上の国交断絶状態に陥る可能性もありますが、そうなったとしても、それは正直、韓国の自業自得という気がしてならないのですが、いかがでしょうか。

※本文は以上です。

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