先ほどの『ななめ読み:安倍総理の施政方針演説とアベノミクス』では、安倍晋三総理大臣による施政方針演説を紹介しました。同記事ではどちらかといえば「アベノミクス」などに注目し、発言をいくつか紹介したのですが、本稿ではもうひとつ、絶対にツッコミを受けるであろう「韓国は基本的価値と戦略的利益を共有する最も重要な隣国」について、ファクトチェックとともに、簡単にコメントを加えておきたいと思います。

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補足論点:韓国との「価値と利益の共有」

先ほどの『ななめ読み:安倍総理の施政方針演説とアベノミクス』では、安倍晋三総理大臣による施政方針演説を紹介したのですが、そのなかで、こんな発言が含まれていました。

もとより、我が国の国民の生命と財産を守るため、毅然として行動していく。その方針はしっかりと貫いてまいります。米国、韓国をはじめ国際社会と緊密に連携してまいります。/北東アジアの安全保障環境が厳しさを増す中で、近隣諸国との外交は、極めて重要となっています。韓国は、元来、基本的価値と戦略的利益を共有する最も重要な隣国であります。であればこそ、国と国との約束を守り、未来志向の両国関係を築き上げることを、切に期待いたします。

この発言を、韓国メディア『中央日報』(日本語版)がさっそく取り上げています。

安倍首相、6年ぶり「韓国とは基本的価値共有」…「なら約束守るべき」(2020.01.20 15:13付 中央日報日本語版より)

中央日報は、こう報じています。

安倍晋三首相が20日、『韓国は元来、基本的価値と戦略的利益を共有する最も重要な隣国』とし『であればこそ、国と国との約束を守り、未来志向の両国関係を築き上げることを、切に期待する』と述べた。衆院での施政方針演説でだ。(中略)安倍首相はこのように隣国との外交、すなわち近隣外交の重要性を強調し、ロシアや中国よりも韓国に先に言及した。

この記述、客観的には誤りがあります。

たしかに中国については『外交・安全保障』の節では韓国よりも後に述べられているのですが、中国はもう1ヵ所、『農産物輸出』の節でも登場しているため、厳密には中国は韓国よりも前に登場しているのです。狂喜乱舞のあまり、事実関係を見落としたのでしょうか?

しかも、中央日報の記事は、安倍総理が自称元徴用工などについて言及がなかったことなどを巡り、昨年と比べて

今年の演説では韓国を配慮した姿だ

と述べています。

はて、そうですかね?

「基本的価値と戦略的利益共有」の本意

中央日報の記事には、さらに問題があります。

「『元来』という表現を付けたものの、韓国について『基本的価値と戦略的利益を共有する』という表現を使った。『基本的価値の共有』は2014年以来6年ぶり、『戦略的利益の共有』は2017年以来3年ぶりに安倍首相の施政方針演説に登場した。昨年12月に中国で15カ月ぶりに正式首脳会談が行われるなど、両国関係においてわずかながら前向きな動きが影響を及ぼしたとみられる。

いちおう、簡単にファクトチェックをしておきましょう。

参考までに、安倍総理の演説に見る日韓関係を再掲しておきましょう(図表)。

図表 安倍総理の演説に見る日韓関係
発言日韓国の位置付け情報源
2013年2月28日自由・民主主義といった基本的価値と利益を共有する最も重要な隣国第183回国会における施政方針演説
2014年1月24日基本的な価値や利益を共有する、最も重要な隣国第186回国会における施政方針演説
2014年9月29日基本的な価値や利益を共有し、最も重要な隣国第187回国会における所信表明演説
2015年2月12日最も重要な隣国第189回国会における施政方針演説
2016年1月22日戦略的利益を共有する最も重要な隣国第190回国会における施政方針演説
2016年9月26日戦略的利益を共有する最も重要な隣国第192回国会における所信表明演説
2017年1月20日戦略的利益を共有する最も重要な隣国第193回国会における施政方針演説
2017年11月17日「日中韓サミット」のみで言及第195回国会における安倍内閣総理大臣所信表明演説
2018年1月22日(修飾語なし)第196回国会における施政方針演説
2018年10月24日「日韓、日米韓」のみに言及第197回国会における所信表明演説
2019年10月4日韓国は重要な隣国であり、国際法に基づき、国と国との約束を遵守することを求めたい第200回国会における安倍内閣総理大臣所信表明演説
2020年1月20日韓国は元来、基本的価値と戦略的利益を共有する最も重要な隣国第201回国会における安倍内閣総理大臣施政方針演説

(【出所】首相官邸ウェブサイトより著者作成)

「基本的価値の共有」は2014年9月29日以来約6年ぶり、「戦略的利益共有」と「最も重要な隣国」はそれぞれ2017年1月20日以来3年ぶりに登場した表現であり、その限りで、中央日報の記載は正解です。

「元来は」の意味を逃すな!

ただし、非常に重要なのは、「元来は」、という表現にあると考えられます。

これについて中央日報は、次のように述べます。

しかし安倍首相は『であればこそ、国と国との約束を守るべき』とし、徴用問題の解決に向けて韓国に圧力を加えた。『約束を守ってこそ基本的価値と戦略的利益を共有する国に戻る』という意味としても聞こえる。

いえいえ。

話は逆ではないでしょうか。

自然に考えて、これは「もともとはそうだった」が、「現在ではそうではない」、という意味と捉えるべきでしょう。その理由は、「韓国が国と国との約束を守らないから」です。

それなのに、中央日報は次のようにも述べます。

とにかく安倍首相が韓国を配慮するような表現を使ったことに関し、東京の外交筋は『7月の東京オリンピック開催国であり、2020年の外国人観光客4000万人を目標にしている日本としては新年から韓国を刺激する必要はないため』『差し押さえられた日本企業の資産が現金化される前に文喜相(ムン・ヒサン)案であれ何であれ韓国が早期に徴用問題解決策を準備すべきとの要求性発言』と解釈した。

なるほど。

このうち前半部分に関して、「2020年4000万人目標を重視するあまり、日本政府としては中国や韓国に対し、言うべきことを主張できないリスク」については、当ウェブサイトとしては以前から気にしている部分でもあります。

しかし、後半部分については、むしろ「差し押さえられている日本企業の資産の現金化が実現してしまえば、その時点で日韓関係は終焉を迎えるよ」という警告と考えるべきではないでしょうか。

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

いずれにせよ、輸出管理適正化措置を「輸出規制」と誤記したり、日韓GSOMIAについては「いつでも再び破棄したりできる」と述べたりするなど、どうも中央日報を含めた韓国メディアの報道には、「ものごとをできるだけ客観的に読む」という姿勢が欠落しているように思えてなりません。

もっとも、現在の日本政府が韓国をどう見ているかといえば、個人的には茂木敏充外相の「どれが解決案なんだかよくわからない」という発言に尽くされているように思えてならないのですが…。

茂木敏充外相「どれが解決案なんだかよくわからない」

※本文は以上です。

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