菅義偉官房長官は本日の記者会見で、日本政府が5月25日から28日までの日程でトランプ大統領夫妻を国賓として招待することを決定したと発表しました。皇太子殿下が令和元年5月1日にご即位されたあとで、天皇陛下として初めて初めて迎える外国国家元首が、日本の最も重要な同盟国である米国の大統領であるというのは、実に象徴的です。また、4月、5月、6月と3ヵ月連続で日米首脳会談をすることになるトランプ氏がこれに応じてくれたことも、日米蜜月の象徴でしょう。ただ、メディアがあまり報じていない話題のなかで、「安倍総理の訪欧」という話題は、実は極めて重要です。

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トランプ米大統領の国賓訪日

菅義偉(すが・よしひで)内閣官房長官は本日の記者会見で、ドナルド・J・トランプ米大統領が5月25日から来日するなど、外交日程について発表しました。

トランプ米国大統領の来日について(2019/04/19付 首相官邸HPより)

菅長官の発表内容は、次のとおりです。

4月22日~29日:安倍晋三総理大臣の海外出張
  • フランス、イタリア、スロバキア、ベルギー、米国、カナダを訪問する
  • G7議長国のフランスとは、サミットの目指す方向性について議論する
  • イタリアでは安全保障、防衛分野をはじめとする幅広い分野での2国間関係の強化を含め協議する
  • ベルギーでは日EU定期首脳協議を行う
  • 米国とは北朝鮮を含む様々な議題について議論し、日米同盟のきずなを一層強化する
  • カナダとも幅広い部分で協力強化について議論する
  • スロバキアではチェコ・ポーランド・ハンガリーの各国と「V4+日本」首脳会合を開催する
5月25日~28日:トランプ米大統領の国賓訪問
  • 日本政府はトランプ米大統領と令夫人を国賓として招待する
  • ご即位される天皇、皇后両陛下がご会見になるほか宮中晩餐会を開催する

5月下旬にトランプ氏の訪日が実現すれば、令和への改元後初となる外国国家元首の国賓訪日であり、また、ご即位される天皇、皇后両陛下が外国国家元首とご会見になられる初めての機会となります。

当然、即位された天皇陛下にとっても、宮中晩餐会を主催されるのは初めてのことです。

また、トランプ氏の訪日時には、当然、安倍晋三総理大臣との首脳会談も開催されると考えられますが、これが実現すれば、4月の安倍総理の訪米、5月のトランプ氏の国賓訪日、6月の大阪G20首脳会合と、実に3ヵ月連続で開かれる、ということでもあります。

まさに、日米蜜月時代を象徴する出来事といえるでしょう。

欧州訪問に重要な意味がある

ただ、ニューズ・メディアは「令和元年のトランプ氏の訪日」と「3ヵ月連続の日米首脳会談」に強く注目しているようですが、実は、密かに安倍総理の今月下旬の訪欧が非常に重要な意味を帯びています。

今回訪問する国は、フランス、イタリア、ベルギー、スロバキア、米国、カナダの6ヵ国ですが、このうち、前半の欧州4ヵ国には、それぞれの目的があるのです。

まず、フランスは今年のG7首脳会合の議長国です。G7とG20の議長国同士が連携するというのは、それだけで日本の世界に対する存在感を圧倒的に高める効果をもたらしますし、日仏両国は「2+2会合」を開催する当事国でもあります。

相手がエマニュエル・マクロン大統領なのが若干心もとない点ですし、日産自動車のカルロス・ゴーン元会長の再逮捕に加え、先日のノートルダム大寺院焼失事件を契機にした反政府デモ頻発と政情不安定化局面でもありますが、それでもフランスとの連携は重要です。

次に、イタリアは今まで「2+2会合」を実施したことがない国ですが、いちおうG7構成国でもありますし、菅官房長官は「安全保障面での連携」と明言したとおり、地中海の大国であるイタリアとの連携は、有益でもあります。

とくに、イタリアは現在、地中海から難民が押し寄せてくる最前線でもあるため、日伊両国が治安維持活動などで協力できるとすれば、日本が地中海から航海、インド洋などに至る海路で存在感を高めることができるという意味もあるでしょう。

一方、ベルギーは欧州連合(EU)本部が存在する国であり、ベルギーを訪問国に含めているのは、日・EU連携のための定例的な会議という意味があります。

さらに、スロバキアについては、日本の現職総理大臣としては初の訪問であるとともに、今年は同国、チェコ、ポーランド、ハンガリーの中欧4ヵ国首脳会合(V4会合)がスロバキアで開かれるタイミングでもあります。ロシアに対する牽制上も、中欧との関係を深めることは、非常に重要な意味を持っています。

どうしてメディアが地政学という視点で「安倍訪欧」を議論しないのか、私には不思議でなりません。

中国の習近平国家主席が米中会談を所望?

ところで、トランプ氏の5月末の訪日に関心を示している国があります。

China eyeing Trump’s late May Japan trip for potential Xi summit(米国夏時間2019/04/18(木) 01:55付=日本時間2019/04/18(木) 14:55付 CNBCより)

米CNBCによると、中国政府は現在、トランプ氏の外国訪問の機会を捉えて、習近平(しゅう・きんぺい)中国国家主席との米中首脳会談を実現しようと動いており、その候補として5月の訪日に注目している、と報じています。

この報道自体、菅官房長官が「5月25日から28日」と日程を発表する前の記事ですが、これによれば、中国側の3つの情報源がCNBCに対し、「日本の皇太子殿下が令和元年5月1日にご即位された直後にトランプ氏が訪日すると予想されるタイミングでの首脳会談」と明らかにしたのだそうです。

ただし、いずれの情報源も「現時点では選択肢の1つに過ぎない」としつつ、ホワイトハウス側は「アジアでの米中首脳会談実施という構想は中国側の希望である」、「最終的な会談地は決まっていない」と述べるにとどまった、としています。

もちろん、トランプ氏が訪日後に中国にも足を運ぶ可能性はないわけではありませんし、実際にトランプ氏自身は4月5日時点で中国の劉鶴(りゅう・かく)副首相との会見の際に、訪中して米中首脳会談を開く可能性に言及していたそうです。

ただし、政治アナリストの間では、「米中首脳会談を開くなら、6月下旬の大阪でのG20首脳会合に合わせる方が自然だ」といった見方も強いらしく、「5月末の米中首脳会談」説はもっぱら中国側の一方的希望、といったところが実態に近いのではないでしょうか。

※本文は以上です。

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  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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