本日で、韓国海軍駆逐艦による海上自衛隊P1哨戒機に対する火器管制レーダー照射事件から、ちょうど3ヵ月が経過します。これまでの間、韓国側は徹底的にウソをつき、火器管制レーダー照射の事実を否定するとともに、「低空威嚇飛行を仕掛けてきたのは日本の側だ」などと逆ギレしてきたのですが、その言い分に対しては、日本政府だけでなく、数多くの日本国民が呆れ返ったに違いありません。ただ、この3ヵ月間だけで見ても、日本は自由・民主主義国家との連携をかなり強化するとともに、事実上の「韓国外し」という動きを進めています。その意味で、『日本の「韓国外し」は急速に進むのか?安保から見た日韓関係』で申し上げた内容は、粛々と実現しつつあるのかもしれません。

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「日英仏豪加印」防衛協力

日英協力、すでに4回目に

今月、国連安保理に提出された専門家パネル報告書の概要については、先日、『【速報】国連安保理報告書 北朝鮮の制裁逃れ巧妙化・常態化』で触れました。

報告書の主張の要点は、北朝鮮が国連安保理制裁を逃れるために、海上での違法な物資の積み替え(いわゆる「瀬取り」)などの活動を巧妙化しているとするものであり、現在の国連経済制裁が、必ずしもうまく機能していないのではないか、との懸念を強めざるを得ません。

こうしたなか、昨日は防衛省のウェブサイトに、こんな記事が掲載されていました。

「瀬取り」を含む違法な海上活動に対する英国による警戒監視活動について(2019/03/19付 防衛省HPより)

防衛省によると、英国が日本近海に海軍艦などを派遣するのは4回目であり、東シナ海など我が国周辺海域での北朝鮮に対する警戒監視活動に参加するとともに、日英で情報の共有などの協力を実施したそうです。

  • 2018年5月上旬…海軍フリゲート「サザーランド」
  • 2018年5月下旬から6月中旬…海軍揚陸艦「アルビオン」
  • 2018年12月中旬~2019年1月上旬…海軍フリゲート「アーガイル」
  • 2019年2月下旬から3月上旬…海軍フリゲート「モントローズ」

それにしても不定期とはいえ、過去にすでに4回も日英協力が行われていたとは、なかなか心強いことです(※ただし、防衛省の過去情報を遡っても、英国以外の国との協力については公表されていないようですが…)。

日仏、日豪、日加、日印協力

瀬取り監視活動を巡る国際協力は、日英間だけで行われているものではありません。

たとえば、今年1月の韓国メディア『ハンギョレ新聞』(日本語版)記事によれば、日仏両国は自衛隊と仏軍空母の共同訓練実施で合意したとされています。

日仏、自衛隊と仏軍空母の共同訓練に合意…仏英のアジアへの影響力拡大(2019-01-14 08:47付 ハンギョレ新聞日本語版より)

ハンギョレ新聞によると、日本がフランスとの協力に前向きな理由は、同国が太平洋に海軍基地を保持している点にあると指摘。

日本は、フランスが太平洋に恒久的な海軍基地を持っている唯一の西欧国家である点に注目している。日本は最近、米国の相対的影響力の衰退と中国の浮上を意識し、オーストラリアやインドとも軍事協力を強化している。アジアにおける影響力の拡大を望む点で、フランスも利害関係が一致する。エマニュエル・マクロン仏大統領は昨年オーストラリアを訪問し、「中国の浮上はいい知らせだが、地域均衡も必要だ」とし、フランスやインド、オーストラリア、日本による軍事協力の強化を主張した。」(※下線部は引用者による加工)

などと述べていますが、要するに、海上瀬取り活動の監視に加えて、中国リスクに西側先進国やインドが共同して対処するという構想だと考えられます。在日フランス大使館によると、自衛隊はわが国が誇るP1哨戒機を欧州に派遣し、日仏軍事協力が行われたと述べています。

海洋監視分野で初の日仏協力(2019/01/17付 在日フランス大使館HPより)

さらに、日本と同じ「TPP11」のメンバー国でもあるカナダとの協力も進んでおり、昨年秋には安倍晋三総理大臣がジャスティン・トルドー加首相との間で対北朝鮮安保理制裁の継続で合意するなど、協力関係は順調に進んでいます。

北朝鮮の制裁継続で一致 日カナダ首脳(2018/11/18 17:30付 日本経済新聞電子版より)

つまり、日本は安倍晋三政権のもとで、自由と民主主義を愛する諸国とのあいだでの「海洋同盟」網を着々と築き上げつつあります。

憲法改正議論がまったく進まないなかで、日本の防衛体制の再構築や北朝鮮の核開発の進展など、予断を許さない状況が続いていますが、私自身、現在の安倍政権は、外交・国防分野において「今できること」を精いっぱいやっているのではないかと思います。

急速に進む「韓国外し」

北朝鮮問題ですでに韓国は国際的に孤立

さて、日本と英国、フランス、カナダ、インド、オーストラリアといえば、共通点が1つあります。

それは、いずれも「民主主義国である」、という点です。

もちろん、国によっては社会制度に大きな問題を抱えているようなケースもありますが(たとえばインドの場合カーストの弊害が色濃く残っているとされています)、しかし、「自由民主主義国」同士が連携し、共産主義や独裁主義が残っている中国や北朝鮮と対峙するというのは、悪いことではありません。

いや、人間関係でも「同じ価値観を持っている人」同士が仲良くなるように、同じ価値を大切にする国同士が仲良くなるのはむしろ非常に自然なことでもあります。

ところが、この「自由・民主主義国同士が仲良く連携する」というなかで、自由・民主主義国家を標榜していながら、明らかに、この連携の中に入っていない国が1つあります。

それが、韓国です。

先日、『日本の「韓国外し」は急速に進むのか?安保から見た日韓関係』のなかで、日韓安保協力が急速に後退しているという話題を紹介しました。

日本の「韓国外し」は急速に進むのか?安保から見た日韓関係

しかし、防衛省を含めた日本政府各省庁が、「これ見よがし」に、日英、日仏、日印、日豪、日加などの連携を強調しているという事実自体が、「韓国外し」の証拠だという言い方もできるかもしれません。

朝鮮日報の呆れた記事

韓国メディア『朝鮮日報』(日本語版)によると、韓国海軍と海洋警察が情報当局から入手した瀬取り疑惑の動向に関するデータが、ここ1年で2倍に増加していたことを知りながら、韓国軍がこれを公表していないのだそうです。

北の瀬取り疑惑事例130件超、ここ1年で2倍に(2019/03/20 10:41付 朝鮮日報日本語版より)

朝鮮日報によると、韓国の保守系野党「自由韓国党」の白承周(はく・しょうしゅう)議員が韓国軍合同参謀本部から、「2017年には年間60件あまりだった北朝鮮による違法な瀬取りが、2018年には130件以上にまで増加した」との直接の報告を受けたのだそうです。

しかも、この「130件」とは、韓国軍が収集した通信や衛星、情報などに基づいた確定値のみであり、白議員の事務所関係者は「公海上における違法な瀬取りが通信などによって比較的はっきりしたケースだ」と述べたのだとか。

ということは、韓国軍が把握している「瀬取りが疑われる案件」については、この130件をはるかに上回るはずです。しかも、朝鮮日報によれば、韓国軍関係者は「北朝鮮による違法な瀬取りは、最近はもうどこででも行われている」と、開き直るようなコメントをしたのだそうです。

この記事によると、韓国軍は米国の要請を受けて、2017年から北朝鮮船舶による違法な瀬取りの摘発作戦を実施しているのだそうですが、呆れたことに、この韓国軍関係者は

違法な瀬取りに関する情報が入れば、海軍が出動して証拠の収集に乗り出し国防部に報告しているが、公海上で民間の船舶が行っている行為を韓国軍は強制的に検問しない」(※下線部は引用者による加工)

と説明したとのことですが、これは要するに「見逃している」ということではないでしょうか。

瀬取り状況公表する日本と公表しない韓国

つまり、韓国周辺海域での瀬取り件数が、韓国軍が確認しただけでも年間130件に達していたにも関わらず、韓国軍はこれらについての検問を怠っているということであり、これだと韓国が取り締まらないだけでなく、むしろ海上瀬取りを幇助している方ではないかとの疑いを抱かざるを得ません。

さらに、朝鮮日報は次のように述べます。

ただし韓国軍は情報源の保護と流出防止などを理由に北朝鮮による違法な瀬取りについて一般には公表していない。

この点、日本についてのみ、事実関係を確認しますと、たしかに防衛省のホームページ上、瀬取り活動については公表されています(下記ページ参照)。

我が国における国連安保理決議の実効性の確保のための取組(防衛省HPより)

もっとも、先ほどの記事に「韓国軍が確認しただけでも瀬取りは年間130件」とありましたので、日本が公表している瀬取り案件も全体のごく一部でしょう。しかし、瀬取り監視活動について国民に向けて公表しているか、していないかという点については、極めて大きな違いがあります。

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セカンダリー・サンクション議論

このように考えていくならば、韓国が本気で北朝鮮の核武装解除を望んでいないのではないかとの疑いは濃厚であり、それどころか、韓国がむしろ北朝鮮の瀬取りを積極的に見逃し、結果として北朝鮮の核武装を幇助していると指摘されても文句は言えません。

先ほどの朝鮮日報によると、白議員は次のように韓国国防部と合同参謀本部、さらには文在寅(ぶん・ざいいん)政権を批判しています。

「米国や日本などは安保理決議に違反した北朝鮮による違法な瀬取りの様子を撮影した写真を公表し、国際社会に注意を促しているが、韓国国防部と合同参謀本部は全くそうしていない」「これは政権の顔色をうかがう行為に他ならず、北朝鮮の核とミサイルの脅威を除去するための安保理決議にあいまいな態度を取り続けるのと何ら変わりがない」

この点、私自身は2017年5月の文在寅政権発足後、韓国がやってきたことを見るにつけ、むしろ韓国は「北朝鮮の非武装化」という国際社会の願いを邪魔する立場に転落したと考えていますし、日本政府も韓国のことを極度に警戒している姿勢は明白です。

安倍総理、岩屋防衛相などは、口を開けば「日米韓3ヵ国連携」などとおっしゃいますが、実際に「日米英仏豪印加」連携から韓国は明確に排除されているのを見れば、「日米韓3ヵ国連携」は単なる建前論に過ぎず、とうの昔に有名無実化したことは間違いないでしょう。

しかも、日韓両国の信頼関係に決定的なヒビを入れた事件が、昨年12月20日の火器管制レーダー照射事件と、それにともなう韓国側の稚拙なウソ、捏造、逆ギレ(たとえば「むしろ低空威嚇飛行をしてきたのは日本の側だ」、など)です。

日本政府がいつまで「日米韓3ヵ国連携」というお題目を唱え続けるのかは知りませんが、いずれ「その次」の議論、つまり、「韓国を北朝鮮に対する協力国と見なしてセカンダリー・サンクションを適用すべきかどうか」については、避けて通れない論点であることは間違いなさそうです。

※本文は以上です。

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  • 2019/09/18 10:00 【時事|韓国崩壊
    「韓国がホワイト国から日本を除外」、どうぞご勝手に (27コメント)
  • 2019/09/18 06:00 【日韓スワップ|韓国崩壊|金融
    米韓通貨スワップ待望論と11年目の通貨危機 (38コメント)
  • 2019/09/18 05:00 【時事|韓国崩壊
    GSOMIA破棄が外交カードにならなくて焦る韓国 (26コメント)

  • 著者のコンタクト先:info@shinjukuacc.com

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