米国メディア・WSJが本日、「北朝鮮が石炭をガス化する装置などを使った合成燃料の生産量を増やしている」と報じました。この「石炭ガス化技術」自体は歴史も古く、石油の禁輸に直面した国が石油代替エネルギーとして用いる常套手段なのだとか。そして、今回、北朝鮮に「石炭ガス化」技術を提供したのは、やはり中国ではないかとされているようです。この報道が事実ならば、北朝鮮だけでなく、北朝鮮を支援する中国、ロシア、韓国などの国も、北朝鮮と同罪であり、一刻も早く「セカンダリー・サンクション」を導入すべきではないかと思うのです。

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WSJ「北朝鮮が合成燃料生産を加速」

米国メディアのウォール・ストリート・ジャーナル(WSJ)は17日夕方(日本時間の本日早朝5時過ぎ)、北朝鮮が国連制裁逃れを目的に、石炭を原料にした合成ガスの製造を活発化させていると報じました。

North Korea Turns Coal Into Gas to Weather Sanctions(米国時間2018/12/17(月) 15:09付=日本時間2018/12/18(火) 05:09付 WSJより)

現在、国連安保理決議に基づき、北朝鮮に対しては年間一定量を超える石油の輸出が禁止されています。しかし、WSJによれば、外交関係の専門家の話として、北朝鮮が国内に豊富に存在する石炭資源をガス化することで、肥料、鉄鋼、セメント工場などを動かしているとしています。

この「石炭のガス化」とは、不肖ながらそのような技術があるということを私は存じ上げませんでした。

しかし、WSJの記事では、「石炭のガス化は石油の禁輸に直面した国が使う常套手段である」と指摘。このテクノロジー自体は18世紀に開発されており、第二次大戦中のナチスドイツ、1980年代に石油禁輸に直面した南アフリカなどが活用していたものだとしています。

ただ、北朝鮮が石炭のガス化という技術を保有しているとは考えられません。

WSJによると、「事情に詳しいある関係者」は、北朝鮮の石炭ガス化プロジェクトに技術を提供しているのは中国企業であると指摘。この企業は今年7月に北朝鮮に対し、時間あたり4万立方メートルの「石炭ガス」を生成する機械を北朝鮮に納品した、と述べているそうです。

これによる合成燃料の生産能力は「近年における北朝鮮の石油や精製油の年間輸入量に対し10%に相当する」(ノーチラス研究所のデビッド・フォン・ヒッペル氏)との見方もあります。

つまり、中国は確かに「石油の禁輸」という国連制裁は守っているものの、事実上、国連安保理決議を無効にするような支援を行っている、ということです。

石炭の特徴は「どこにでもある」

もっとも、「北朝鮮に石炭資源が豊富である」というのは、表現としてはやや不正確です。というのも、「国立研究開発法人 新エネルギー・産業技術総合開発機構」のウェブサイトによれば、石油と異なり、石炭は化石燃料の中でも「採掘可能埋蔵量」が最も多く、埋蔵箇所の偏在もないからです。

といっても、石炭はそのままでは燃焼効率が悪く、また、環境負荷も高いという欠点があります。そこで、わが国でも、石炭をガス化することで、環境負荷が低く高効率な発電を実現する取り組みが存在しています(『石炭をガス化して高効率化を実現 「石炭ガス化複合発電(IGCC)」』参照)。

実際、国連安保理決議で北朝鮮産の石炭の輸出が禁止されたこともあり、北朝鮮国内では石炭がダブついている可能性がありますので、北朝鮮にとっては、この「石炭ガス化装置」は、いわば「渡りに船」なのです。

もっとも、先ほどのWSJの記事でも「北朝鮮という国の秘匿性が強すぎ、石炭ガス化テクノロジーによる国連制裁逃れの数量的影響の見積もりは困難だ」と述べられています。

中国、ロシア、イラン、韓国…世界は繋がっている!

いずれにせよ、北朝鮮の乏しい技術力で石炭の効率的なガス化が実現するものではありません。今後も北朝鮮は「あの手この手」で国連制裁決議を逃れようとするでしょうし、それに手を貸す国は間違いなく存在するからです。

この点が、北朝鮮制裁を議論するうえで、もっとも悩ましい点です。

北朝鮮は陸上で中国と1000キロを優に超える長さの国境で接しており、また、わずかながらもロシアとも国境を接しています。そして、中露両国が北朝鮮に対し、陰に陽に、さまざまな支援を与えて来ているであろうことは、想像に難くありません。

ただ、北朝鮮に支援をする国は、中露両国だけではありません。

たとえば、北朝鮮が保有する核技術は中東諸国から見れば垂涎の的であり、とくに北朝鮮と同様に米国からの制裁に直面しているイランが、北朝鮮と密接な関係を有しているのではないかとするレポートのたぐいも、枚挙に暇がありません。

そして、こうしたなかでさらに公然と北朝鮮を支援する国が出現しました。

韓国です。

韓国は文在寅(ぶん・ざいいん)大統領自身がどうも北朝鮮シンパではないかと疑わしい行動を取っており、実際、文在寅政権発足以来の韓国政府の動きを見てみれば、彼らの行動パターンは「北朝鮮を守り、支援すること」で一貫しています。

このように考えていくと、国連の「北朝鮮制裁決議」だけでは北朝鮮に対する圧力を最大化することなどできないということは、明らかでしょう。

なぜ「セカンダリー・サンクション」が重要なのか?

くどいようですが、北朝鮮という国は、犯罪国家です。

まず、工作員という犯罪者を日本に密入国させ、無辜の日本人を誘拐し、北朝鮮本国に拉致して、いまだに返そうとしないばかりか「拉致問題は解決済み」などとふざけた発言を繰り返しています(ちなみに私は、金正恩(きん・しょうおん)という男を逮捕し、日本国内で裁く大義名分があると考えています)。

しかし、北朝鮮が行っているのは、日本に対する犯罪行為だけではありません。

ニセ札の製造と使用、麻薬や覚醒剤の密輸、保険金詐欺、奴隷労働など、犯罪と暴虐の限りを尽くしているのです。

チリの独裁者だったアウグスト・ピノチェトは、1998年に病気療養目的で英国に渡った際、身柄を拘束されました。また、スーダンのオマル・アル・バシール大統領は国際刑事裁判所(ICJ)から逮捕状が請求されている状況にあります。

国際社会がその気になれば、金正恩の身柄を拘束し、裁くことは可能です。国際社会がなぜ、北朝鮮の独裁者である金正恩を裁こうとしないのか、その点が不思議でならないのですが、やはり、中国やロシア、韓国などの不法国家が北朝鮮を隠然と支援していることが大きな問題なのでしょう。

このように考えていくと、北朝鮮そのものに対して制裁を加えるだけではなく、周りからじわじわと圧力を加えていくという方法を併用することが、アプローチとしては正しいといえます。

これが、「セカンダリー・サンクション」(二次的制裁)です。

「石炭のガス化装置を中国企業が北朝鮮に提供していた」という今回のWSJの報道が事実かどうかはわかりませんが、もしこれが事実ならば、米国や日本は、場合によっては中国の企業、銀行の起債を制限することを検討すべきでしょう。

また、先ほど『米韓チキンレース仮説の正しさ裏付ける南北鉄道連結工事』でも紹介したとおり、韓国は現在、北朝鮮に対してなかば公然と支援を行おうとしています。

米韓チキンレース仮説の正しさ裏付ける南北鉄道連結工事

このように考えていくならば、北朝鮮の核放棄や日本人拉致事件の全面解決を急ぐならば、なおさら、北朝鮮をダイレクトに叩くだけでなく、北朝鮮を支援する不法国家についても同様に叩かねばならないと私は考えるのですが、いかがでしょうか?

※本文は以上です。

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