北朝鮮に対する支援論については、昨日も『日本は北朝鮮復興に関してはむしろ「蚊帳の外」を目指せ』で触れたばかりですが、いくつか補足したい論点もあるので、本日は「条件付き人道支援論」などを紹介したいと思います。

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(再)3段階支援論

「第1段階の支援」について、もう一度説明します

昨日の『日本は北朝鮮復興に関してはむしろ「蚊帳の外」を目指せ』でも指摘しましたが、6月12日に米朝首脳会談の前後から、わが国では「北朝鮮に対する復興支援に日本も乗っかるべきだ」、といった主張が出て来ています。

しかし、私自身は昨日も申し上げたとおり、北朝鮮支援を巡っては、日本はむしろ「蚊帳の外」に居るべきだと考えています。また、現在の安倍政権も、北朝鮮に対しては「3段階の支援」を柱としているようであり、この点について、私は支持しています。

ここで、「3段階の支援」とは、

  • 第1段階:北朝鮮の非核化のためのコストを日本が肩代わりすること
  • 第2段階:北朝鮮に対する人道支援を行うこと
  • 第3段階:北朝鮮の近代化のための投資を実施すること

と整理できます。

「第1段階支援」に対する批判

このうち、第1段階については、日本政府関係者からは、実現に向けて前向きな発言が聞こえて来ます。実際、安倍総理自身が先週、国際原子力機関(IAEA)の核査察などに関わるコストを日本が肩代わりすると述べています(『【夕刊】非核化コストと北朝鮮に対する経済支援を同一視する愚』)。

しかし、インターネット上の議論(某匿名掲示板、各種まとめサイトなど)を眺めていると、こうした「北朝鮮の非核化のためのコストを日本が負担すること」を、強く批判する書き込みが相次いでいるようです。こうした盲目的な批判は、有益でないだけでなく、日本の安全保障を考えるうえで有害ですらあります。

もしかすると、インターネット上で「日本が北朝鮮の非核化コストを負担すること」を批判している人たちは、本気で「日本は非核化コストを負担すべきでない」と思っているのかもしれませんし、なかには中国共産党や北朝鮮、韓国などの工作員が書き込んでいるのかもしれません。

前者だとしたら、この場合の非核化コストは北朝鮮に支払われるものではなく、IAEAなどの国際機関に対して支払われるものである、という点を無視しているだけの話です。一方、後者だとしたら、日本人は賢くなり、こうした工作員の意見をスルーすべきでしょう。

どのみちコストはかかる!

よく考えてみてください。北朝鮮は放っておけば核・大量破壊兵器を絶対に放棄しません。北朝鮮に核・大量破壊兵器を放棄させるためには、

  • 軍隊を北朝鮮に派遣して金正恩政権を倒し、核・大量破壊兵器を探して廃棄する
  • 北朝鮮にお願いして莫大な支援金を支払い、核・大量破壊兵器を放棄をお願いする
  • 北朝鮮と合意して国際的な組織に査察を依頼する

などの方式がありますが、いずれを採用するにしても、必ずカネはかかります。経済的には、費用対効果が一番高い方式を採用すべきであり、極端な話、「北朝鮮に莫大な支援金を支払う」よりも「北朝鮮を焼け野原にする」方が確実かつ安価に北の脅威を取り除くことができるなら、その方式を検討すべきです。

こうした冷静な比較衡量もなしに、「北朝鮮の非核化に日本がカネを出す」ということにアレルギー反応を示す書き込みなどを見ていると、本当に「百害あって一利なし」だと思います。考えなしに「日本がカネを出すとはけしからん!」などと感情的に書き込んだ人には猛省を促したいと思います。

――↓本文は以下に続きます↓――

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おカネと北朝鮮

非核化以降の支援

さて、私自身、「経済・金融の専門家」として、「おカネから見た北朝鮮」というテーマで、いくつかの記事を執筆しています。日本が北朝鮮と国交正常化交渉をするにしても、北朝鮮制裁を続けるにしても、これらについては「おカネ」と無縁で議論することはできません。

そのうえで、改めてもう1度、「3段階の支援」論を考えてみましょう。第1段階の支援は「北朝鮮の非核化コストの負担」ですが、これは「支援」というよりはむしろ、「強制」という側面があります。北朝鮮が欲しているのは、第2、第3段階の支援です。

一方、現段階では、北朝鮮は日本人拉致事件について「解決済みだ」と言い張っており、また、核兵器などをチラつかせながら周辺国を脅している状況にあります。このような状況を放置したままで、安易に第2段階(人道支援)、第3段階(経済支援)に乗り出すことは不適切です。

とくに、第3段階目の支援は、北朝鮮が核・大量破壊兵器を破棄し、日本人拉致問題について日本が納得できる形での解決を行ったうえで、日本に対する敵対的な姿勢をやめ、北朝鮮が外国からの投資を受け入れる体制を整えた時点で、改めて検討すべきものです。

日本の取るべき態度と北朝鮮の苦境

しかし、昨日の『日本は北朝鮮復興に関してはむしろ「蚊帳の外」を目指せ』でも紹介したとおり、「日本は北朝鮮の復興需要に乗っかるべきだ」、「カネだけ出して終わりになるのを防ぐために、今すぐ日本は北朝鮮を敵視する政策をやめるべきだ」、といった暴論が出て来ています。

こうした主張を聞いていると、まさに北朝鮮が言っていることとそっくりだと気付きます。昨日、韓国メディア『中央日報』(日本語版)に掲載された、次の記事がその典型例でしょう。

日本の「日朝会談」求愛に…北「罪悪認めて賠償するのが生きる道」(2018年06月22日09時45分付 中央日報日本語版より)

これは、北朝鮮労働党の機関紙『労働新聞』が、『誠勤な過去の清算に日本の未来がある』という記事の中で、

日本が激変する現実に追いつくには、過去の罪悪に対する国家的責任を認めて無条件に賠償しなければならない」(※下線部は引用者による加工)

と述べた、とする報道です。

朝鮮人には、自分たちが100%悪いとわかっているときほど「お互いに悪い」と言い張る悪弊がありますが、この「無条件に賠償しなければならない」という表現は、「日本人拉致事件という犯罪を働いたことの負い目」の裏返しであると見ることもできます。

見方を変えるならば、この場で口汚く日本を罵ることで、日本に対して精神的優位に立つ必要性を北朝鮮が感じているということであり、北朝鮮からの、「(名目は何でも良いから)とにかく日本のおカネが欲しい」、というメッセージだと見ることもできるでしょう。

それだけ北朝鮮は追い込まれているのです。

余談ですが、中央日報の記事も

日本が最近、日朝首脳会談への意思を明らかにして北朝鮮に対して求愛している中、北朝鮮労働党機関紙「労働新聞」が過去の植民地支配に対する日本の責任を取り上げて賠償の必要性を強調した。」(※下線部は引用者による加工)

と、さりげなく日本を貶めています。この記事のように、韓国メディアがさまざまな局面で日本を貶めるのは今に始まったことではありませんし、どのような記事を書くのもその国のメディアの自由です。しかし、日本としては、彼らが南北揃って日本を侮辱している、という事実を、しっかりと認識する必要はあるでしょう。

人道支援くらいならやっても良い(ただし条件付きで)

つまり、状況を整理するならば、

  • 北朝鮮は、日本の支援を必要としており、期待している。
  • 日本としては、「核・拉致」の2つの問題の解決を求めている。

ということです。

もちろん、私は日本国民の1人として、「核・大量破壊兵器のCVID  1)CVIDとは、「完全な、検証可能な、かつ不可逆な方法での廃棄」(Complete, Verifiable and Irreversible Dismantlement)のこと。  」と「日本人拉致問題の全容解明と完全解決」の2つが達成されない限り、第2、第3段階の支援が行われてはならないと、強く主張し続けるつもりです。

しかし、日本国内には昨日の『日本は北朝鮮復興に関してはむしろ「蚊帳の外」を目指せ』で紹介したような、「北朝鮮復興に伴うビジネスチャンスを逃すな!」などと主張する、とんでもない意見が存在していることも事実です。

当然、北朝鮮側は核・大量破壊兵器のCVIDに応じず、「段階的削減」により日本から「段階的支援」を引き出そうとするでしょうし、日本人拉致事件の調査結果についても、小出しにしてくると予想できます。なにせ、彼らはこの25年間、このような方法で国際社会を騙してきたわけですから。

※ ※ ※ ※ ※ ※ ※

そこで、私にも1つの提案があります。それは、「第2段階の支援」を先行させる、という案です。それも、北朝鮮に現金を渡すのではありません。コメと医薬品を現物で渡すのです。しかも、コメ、医薬品を小袋に入れて、その小袋に、次のような文章を印刷するのです。

金正恩の圧政に苦しむ北朝鮮国民の皆さんに、日本国からの贈り物です。このコメを食べ、この医薬品を使い、あなたたちは圧政に立ち上がるのなら、日本はあなたたちが自由を獲得するのを全面的に支援します。

当然、コメや医薬品の提供も、北朝鮮当局の手を経由せず、国連や日本の手で、直接、北朝鮮の人民に対して配布する形式にすべきです。このような形式であれば、第2段階の支援を行うことを、私はぜひとも強く推奨したいと思うのです。

北朝鮮の圧政が倒れるのであれば、日本人拉致問題の完全解決や核・大量破壊兵器の放棄なども、より確実に実現できるかもしれません。そのように考えるならば、「北朝鮮の崩壊を狙った人道支援」も安上がりといえるかもしれません。

※本文は以上です。

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